| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3-4页 |
| 第1章 序言 | 第7-13页 |
| 1.1 选题背景与意义 | 第7-8页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第8-11页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第8-9页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第9-10页 |
| 1.2.3 对综述的评价 | 第10-11页 |
| 1.3 研究方法 | 第11页 |
| 1.4 研究思路 | 第11-12页 |
| 1.5 创新点与不足 | 第12-13页 |
| 第2章 村民自治中民主决策相关理论分析 | 第13-21页 |
| 2.1 村民自治中民主决策的概念界定 | 第13-14页 |
| 2.1.1 村民自治的概念 | 第13页 |
| 2.1.2 村级民主决策 | 第13-14页 |
| 2.2 村民自治中民主决策的内容 | 第14-15页 |
| 2.3 村民自治中民主决策的原则 | 第15-16页 |
| 2.3.1 坚持党的领导原则 | 第15页 |
| 2.3.2 村民做主的原则 | 第15页 |
| 2.3.3 依法办事的原则 | 第15-16页 |
| 2.3.4 少数服从多数的原则 | 第16页 |
| 2.4 村民自治中民主决策的类型 | 第16-18页 |
| 2.4.1 精英主导型民主决策 | 第16-17页 |
| 2.4.2 全民表决型民主决策 | 第17页 |
| 2.4.3 协商一致型民主决策 | 第17-18页 |
| 2.5 村民自治中民主决策的作用 | 第18-21页 |
| 2.5.1 提高了广大村民的政治参与热情 | 第18页 |
| 2.5.2 调动了村民参与农村治理的积极性 | 第18-19页 |
| 2.5.3 村民的意愿得到合理表达 | 第19页 |
| 2.5.4 村民利益得到维护 | 第19-20页 |
| 2.5.5 有利于推进农村基层民主政治建设 | 第20-21页 |
| 第3章 村民自治中民主决策的现状分析——以烟台市莱山区农村社区为例 | 第21-31页 |
| 3.1 莱山区的经济社会政治发展概况 | 第21-22页 |
| 3.2 莱山区村民自治中的民主决策类型 | 第22-25页 |
| 3.2.1 莱山区精英主导型民主决策 | 第22-24页 |
| 3.2.2 莱山区村民代表会议型民主决策 | 第24-25页 |
| 3.2.3 莱山区全民表决型民主决策 | 第25页 |
| 3.3 莱山区村民自治中民主决策取得的成绩 | 第25-27页 |
| 3.3.1 推进了村民自治的程序化 | 第25-26页 |
| 3.3.2 维护了广大村民的根本利益 | 第26-27页 |
| 3.4 莱山区村民自治中民主决策的问题分析 | 第27-31页 |
| 3.4.1 村民缺乏参与村中重大事务决策的积极性 | 第27-29页 |
| 3.4.2 村民委员会“代民做主”现象普遍 | 第29页 |
| 3.4.3 村党支部包办村委会工作 | 第29-31页 |
| 第4章 民主决策制度表达与制度实践相背离的成因分析 | 第31-39页 |
| 4.1 街道(园区)作为外部力量输入,对民主决策过度干预 | 第31-32页 |
| 4.1.1 乡镇在“村两委”选举中倾向于政府认可的候选人 | 第31页 |
| 4.1.2 乡镇在民主决策中下达任务指标,过度干涉村民自治 | 第31-32页 |
| 4.2 “村两委”选举对民主决策的影响 | 第32-35页 |
| 4.2.1 交易型投票行为 | 第33-34页 |
| 4.2.2 盲目型投票行为 | 第34-35页 |
| 4.3 村民委员会“代民做主”对民主决策的影响 | 第35-37页 |
| 4.3.1 村民委员会将自身定义为基层政府的代理人 | 第35-36页 |
| 4.3.2 村民委员会在村民自治中饰演着赢利性经济人 | 第36-37页 |
| 4.4 普通村民的政治心理发育水平低于民主决策制度运行的要求 | 第37-39页 |
| 4.4.1 农民政治参与意识和政治素养较低 | 第37页 |
| 4.4.2 农村经济发展水平不高不能为村级民主决策提供物质保障 | 第37-38页 |
| 4.4.3 农民法制意识缺乏不利于民主决策中农民充分行使决策权 | 第38-39页 |
| 第5章 优化村民自治中民主决策的对策 | 第39-44页 |
| 5.1 政府维度：规范乡镇党委政府在民主决策中行为规范 | 第39-40页 |
| 5.1.1 加强民主决策中乡镇党委政府的领导力和公信力 | 第39页 |
| 5.1.2 加强建设民主决策程序 | 第39-40页 |
| 5.1.3 加强民主决策中群众和媒体对乡镇党委政府行政行为的监督 | 第40页 |
| 5.2 农民维度：提高村民自治主体在民主决策中的地位 | 第40-42页 |
| 5.2.1 大力发展农村经济,为村级民主决策提供保障 | 第40-41页 |
| 5.2.2 培育协商文化提高农民的政治参与能力,提高民主决策的制度绩效 | 第41-42页 |
| 5.3 理顺三个关系 | 第42-44页 |
| 5.3.1 理顺村委会与村党支部的关系 | 第42页 |
| 5.3.2 理顺村委会与乡镇的关系 | 第42-43页 |
| 5.3.3 理顺民主决策中村民委员会与村民的关系 | 第43-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 注释 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-50页 |
| 附录 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
