| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 1. 绪论 | 第8-16页 |
| 1.1 本文研究的背景 | 第8-9页 |
| 1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第10页 |
| 1.2.2 实践意义 | 第10页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第10-15页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第10-12页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第12-14页 |
| 1.3.3 文献评述 | 第14-15页 |
| 1.4 研究方法 | 第15页 |
| 1.5 研究的主要创新点与不足之处 | 第15-16页 |
| 2. 相关概念界定和基础理论 | 第16-21页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第16-18页 |
| 2.1.1 地方政府 | 第16页 |
| 2.1.2 公共服务 | 第16页 |
| 2.1.3 财政科技投入 | 第16-17页 |
| 2.1.4 财政保障能力 | 第17-18页 |
| 2.2 基础理论 | 第18-21页 |
| 2.2.1 新公共服务理论 | 第18-19页 |
| 2.2.2 政府干预理论 | 第19-21页 |
| 3. 科技投入的财政保障能力的实证分析 | 第21-28页 |
| 3.1 全国财政科技投入规模与强度分析 | 第21-23页 |
| 3.2 G省与其他省份财政科技投入规模与强度分析 | 第23-25页 |
| 3.3 历年来G省公共服务中科技的财政保障基本情况 | 第25-26页 |
| 3.4 G省省级及省级以下财政科技投入规模与强度分析 | 第26-28页 |
| 4. G省财政科技投入存在的主要问题 | 第28-37页 |
| 4.1 财政科技投入的强度不够 | 第28-29页 |
| 4.2 R&D经费不合理 | 第29-33页 |
| 4.2.1 R&D经费投入总量不足，增速放缓 | 第29-30页 |
| 4.2.2 R&D经费结构不合理 | 第30-31页 |
| 4.2.3 R&D经费投入强度相对全国差距逐渐拉大 | 第31页 |
| 4.2.4 政府对全社会R&D活动的带动作用较弱 | 第31-33页 |
| 4.3 财政支出结构划分不合理 | 第33-34页 |
| 4.4 科技投入资金使用效率不高 | 第34-37页 |
| 5. 科技的财政保障能力不足的原因分析 | 第37-42页 |
| 5.1 科技管理机制不完善 | 第37-39页 |
| 5.1.1 科技经费缺乏严格的法律监管 | 第37-38页 |
| 5.1.2 基层科技服务体系不完善 | 第38-39页 |
| 5.2 财政收入的总量小 | 第39-40页 |
| 5.3 财政投入科技人才的力度不够 | 第40-42页 |
| 6. 构建公共服务中科技发展的财政保障的对策 | 第42-52页 |
| 6.1 完善科技投入的财政管理制度 | 第42-45页 |
| 6.1.1 积极争取执行科技财政政策 | 第42-43页 |
| 6.1.2 加强财政支持基层科技服务管理体制 | 第43-44页 |
| 6.1.3 健全政府科技系统财政监管机制 | 第44-45页 |
| 6.2 加大资金支持力度，完善投入机制 | 第45-48页 |
| 6.2.1 培植财源，发掘可用财力 | 第45-46页 |
| 6.2.2 增加财政支出中科技支出的比重 | 第46页 |
| 6.2.3 合理分配财政资金，建立多元化金融渠道 | 第46-47页 |
| 6.2.4 充分发挥金融资金引导作用 | 第47-48页 |
| 6.3 健全科技人才建设的财政政策 | 第48-52页 |
| 6.3.1 强化多元化参与模式 | 第48-49页 |
| 6.3.2 完善稳定和吸引科技人才的财政政策 | 第49-50页 |
| 6.3.3 重视科技人才素质培养的财政支持 | 第50-52页 |
| 7. 结语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 攻读硕士研究生期间取得的研究成果 | 第56-57页 |
| 附录A | 第57-58页 |
| 附录B | 第58-59页 |
| 致谢 | 第59页 |
