金融扶贫:地方政府的一种反贫困治理模式--基于贵州D县的实证研究
摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5页 |
1. 导论 | 第9-16页 |
1.1 研究背景 | 第9-10页 |
1.2 文献综述 | 第10-14页 |
1.2.1 国内关于反贫困治理模式的研究 | 第10-12页 |
1.2.2 国外关于反贫困治理模式的研究 | 第12-14页 |
1.3 研究意义 | 第14-15页 |
1.3.1 理论意义 | 第14页 |
1.3.2 现实意义 | 第14-15页 |
1.4 研究思路与方法 | 第15-16页 |
1.4.1 研究思路 | 第15页 |
1.4.2 研究方法 | 第15-16页 |
2. 金融扶贫与地方政府治理 | 第16-22页 |
2.1 相关概念的界定 | 第16-18页 |
2.1.1 金融扶贫 | 第16-17页 |
2.1.2 地方治理 | 第17-18页 |
2.1.3 金融扶贫治理模式 | 第18页 |
2.2 金融扶贫运作机制 | 第18-20页 |
2.3 贫困地区金融扶贫治理模式的选择 | 第20-22页 |
3. 金融扶贫治理模式在欠发达地区的实践个案 | 第22-33页 |
3.1 贵州省D县金融扶贫项目研究 | 第22-23页 |
3.1.1 贵州省D县县情及扶贫概述 | 第22-23页 |
3.1.2 贵州省D县金融扶贫项目开展背景 | 第23页 |
3.2 贵州省D县金融扶贫项目 | 第23-31页 |
3.2.1 农户小额信用贷款 | 第23-25页 |
3.2.2 促就业小额担保贷款 | 第25-27页 |
3.2.3 土地流转经营权抵押贷款 | 第27-29页 |
3.2.4 杠杆化运作模式扶贫开发贷款 | 第29-31页 |
3.3 金融扶贫项目运行效果 | 第31-33页 |
4. D县金融扶贫治理模式的评析与思考 | 第33-53页 |
4.1 地方政府在金融扶贫中的治理逻辑 | 第33-36页 |
4.1.1 运作扶贫项目,实现反贫困治理 | 第33-34页 |
4.1.2 运用金融资源,缓解财政压力 | 第34-35页 |
4.1.3 实现政绩目标,拉动经济发展 | 第35-36页 |
4.2 金融扶贫治理模式中的多方博弈模型 | 第36-44页 |
4.2.1 地方政府与金融机构间的博弈 | 第37-39页 |
4.2.2 地方政府与贫困群体间的博弈 | 第39-40页 |
4.2.3 金融机构与贫困群体间的博弈 | 第40-43页 |
4.2.4 地方政府部门之间的博弈 | 第43-44页 |
4.3 地方政府金融扶贫治理的现实困境 | 第44-50页 |
4.3.1 农村负债扩张,治理环境存在风险 | 第44-45页 |
4.3.2 政府威权运行机制阻碍治理能力现代化 | 第45-46页 |
4.3.3 金融扶贫实施主体单一化 | 第46-47页 |
4.3.4 新型农村金融服务机构缺失 | 第47-48页 |
4.3.5 金融扶贫法治化建设滞后 | 第48-50页 |
4.4 对金融扶贫治理模式的几点反思 | 第50-53页 |
4.4.1 参与主体是否出于自愿原则 | 第50-51页 |
4.4.2 扶贫的两个视角:资本与能力 | 第51页 |
4.4.3 金融与扶贫之间的互斥性 | 第51-53页 |
5. 金融扶贫治理模式的发展方向 | 第53-62页 |
5.1 发展建议 | 第53-58页 |
5.1.1 正确处理政府与市场的关系 | 第53-55页 |
5.1.2 创新农村普惠金融体系 | 第55-57页 |
5.1.3 实现金融扶贫治理法制化 | 第57-58页 |
5.2 金融扶贫与提升现代治理能力相结合 | 第58-62页 |
5.2.1 治理主体多元化 | 第59-60页 |
5.2.2 变革地方治理机制 | 第60页 |
5.2.3 重塑地方治理体系 | 第60-62页 |
结语 | 第62-64页 |
参考文献 | 第64-67页 |
攻读学位期间的研究成果 | 第67-68页 |
致谢 | 第68页 |