| 中文摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 1 绪论 | 第11-20页 |
| 1.1 选题背景 | 第11页 |
| 1.2 选题意义 | 第11-12页 |
| 1.2.1 实践意义 | 第12页 |
| 1.2.2 理论意义 | 第12页 |
| 1.3 文献综述 | 第12-18页 |
| 1.3.1 国外相关研究 | 第12-15页 |
| 1.3.2 国内相关研究 | 第15-18页 |
| 1.3.3 国内外研究现状述评 | 第18页 |
| 1.4 研究内容及方法 | 第18-20页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第18-19页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第19-20页 |
| 2 概念界定与相关理论基础概述 | 第20-23页 |
| 2.1 检验检疫相关概念 | 第20页 |
| 2.2 检验检疫职能的法律依据 | 第20-21页 |
| 2.3 检验检疫职能转变和机构调整涉及的理论基础 | 第21-23页 |
| 2.3.1 新公共服务理论 | 第21页 |
| 2.3.2 治理理论 | 第21-23页 |
| 3 宝安出入境检验检疫局职能转变和机构调整的背景、现状与问题剖析 | 第23-34页 |
| 3.1 新常态——全国出入境检验检疫机构的改革背景 | 第23-25页 |
| 3.1.1 经济外贸发展进入新常态 | 第23-24页 |
| 3.1.2 国门安全威胁面临新常态 | 第24页 |
| 3.1.3 行政体制改革进入新常态 | 第24页 |
| 3.1.4 服务对象的需求进入新常态 | 第24-25页 |
| 3.2 宝安出入境检验检疫局机机构职能现状 | 第25-28页 |
| 3.2.1 基本职能 | 第25-26页 |
| 3.2.2 业务特点 | 第26页 |
| 3.2.3 机构设置 | 第26-28页 |
| 3.3 法检目录调整后宝安出入境检验检疫局机构面临的“改革危机” | 第28-30页 |
| 3.3.1 业务量大幅下降 | 第28-29页 |
| 3.3.2 工作开展失去抓手 | 第29页 |
| 3.3.3 内设机构面临调整 | 第29-30页 |
| 3.3.4 人员面临分流 | 第30页 |
| 3.4 宝安出入境检验检疫局机构职能存在的问题剖析 | 第30-34页 |
| 3.4.1 职能重心不够合理 | 第31页 |
| 3.4.2 服务职能有待加强 | 第31-32页 |
| 3.4.3 职能边界界定不清 | 第32页 |
| 3.4.4 职能观念有待转变 | 第32-33页 |
| 3.4.5 机构职能承接失灵 | 第33-34页 |
| 4 国外检验检疫机构的职能定位和机构设置经验借鉴 | 第34-40页 |
| 4.1 美国检验检疫机构和职能 | 第34-35页 |
| 4.1.1 美国检验检疫机构 | 第34-35页 |
| 4.1.2 美国检验检疫机构职能 | 第35页 |
| 4.2 日本检验检疫机构和职能 | 第35-37页 |
| 4.2.1 日本检验检疫机构 | 第35-36页 |
| 4.2.2 日本检验检疫机构职能兙 | 第36-37页 |
| 4.3 澳大利亚检验检疫机构和职能 | 第37页 |
| 4.3.1 澳大利亚检验检疫机构 | 第37页 |
| 4.3.2 澳大利亚检验检疫机构职能 | 第37页 |
| 4.4 国外检验检疫机构在机构设置和职能发挥方面带来的启示 | 第37-40页 |
| 4.4.1 质量治理应注重政府主导、依托市场、多元共治 | 第38页 |
| 4.4.2 监管体制应体现风险思想和风险意识 | 第38页 |
| 4.4.3 检验检疫机构职能发挥应注意技术标准等贸易壁垒 | 第38-40页 |
| 5 宝安出入境检验检疫局职能转变和机构调整的有效对策 | 第40-47页 |
| 5.1 转变职能重心,实施质量宏观管理 | 第40-41页 |
| 5.1.1 以风险管理机制为基础重塑微观检验监管模式 | 第40页 |
| 5.1.2 以区域质量治理为目标建立质量宏观管理体系 | 第40-41页 |
| 5.2 转变职能观念,深化服务型检验检疫机构建设 | 第41-43页 |
| 5.2.1 树立“主动服务”的服务新理念 | 第41-42页 |
| 5.2.2 建立产业调研、技术性贸易措施应对、标准建设三位一体的技术服务新体系 | 第42页 |
| 5.2.3 创新检验监管模式,提高企业通关效率 | 第42-43页 |
| 5.2.4 帮扶企业提升质量,树立出口外贸新优势 | 第43页 |
| 5.3 厘清职能边界,推动检管分离 | 第43-44页 |
| 5.3.1 推动第三方检验结果采信 | 第43页 |
| 5.3.2 加强第三方检验鉴定机构管理 | 第43-44页 |
| 5.3.3 公开权责清单 | 第44页 |
| 5.4 调整内设科室,优化职能结构 | 第44-47页 |
| 6 结论与展望 | 第47-48页 |
| 6.1 结论 | 第47页 |
| 6.2 展望 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
