转型期城市社区矛盾化解机制的构建与研究--湖北省四地的调查和思考
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 一、前言 | 第11-19页 |
| (一) 选题背景及意义 | 第11-13页 |
| 1、选题背景 | 第11-12页 |
| 2、选题意义 | 第12-13页 |
| (二) 研究现状及评述 | 第13-16页 |
| 1、研究现状 | 第13-16页 |
| 2、主要问题及不足之处 | 第16页 |
| (三) 研究目标及内容 | 第16-17页 |
| 1、研究目标 | 第16页 |
| 2、研究内容 | 第16-17页 |
| (四) 研究方法和资料来源 | 第17-19页 |
| 1、研究方法 | 第17-18页 |
| 2、资料来源 | 第18-19页 |
| 二、转型期城市社区矛盾纠纷化解的实践特征 | 第19-27页 |
| (一) 社区服务队伍建设 | 第19-21页 |
| 1、多元化社区服务队伍 | 第19页 |
| 2、党员干部的导向作用 | 第19-20页 |
| 3、服务队伍的素质优化 | 第20-21页 |
| (二) 社区纠纷的排查和预警 | 第21-23页 |
| 1、排查预警体系 | 第21页 |
| 2、风险评估系统 | 第21-22页 |
| 3、重点人群防范制度 | 第22-23页 |
| (三) 专业调解组织 | 第23-25页 |
| 1、民间调解工作室 | 第23-24页 |
| 2、“第三方”调解工作室 | 第24-25页 |
| (四) 调处信息化平台 | 第25-27页 |
| 1、多元化矛盾化解平台 | 第25-26页 |
| 2、特殊人群监控系统 | 第26-27页 |
| 三、转型期城市社区矛盾纠纷化解的主要模式 | 第27-36页 |
| (一) 转型期城市社区纠纷化解的特点 | 第27-33页 |
| 1、参与主体多元化 | 第27-28页 |
| 2、调处矛盾源头化 | 第28-29页 |
| 3、化解组织专业化 | 第29-31页 |
| 4、调解纠纷规范化 | 第31-32页 |
| 5、调处手段复杂化 | 第32-33页 |
| (二) 城市社区矛盾纠纷化解的地方经验 | 第33-36页 |
| 1、“双重保险”排查化解模式 | 第33页 |
| 2、“三处理一到位”化解模式 | 第33-34页 |
| 3、“点——线——面”相结合化解模式 | 第34页 |
| 4、“社会矛盾联动化解”模式 | 第34-36页 |
| 四、转型期城市社区矛盾纠纷化解的实践限度 | 第36-45页 |
| (一) 基层力量：社区解纷推力小 | 第36-39页 |
| 1、解纷人员素质与待遇 | 第36-37页 |
| 2、调解难点与限制因素 | 第37-39页 |
| (二) 组织结构：调解支撑匮乏 | 第39-41页 |
| 1、纵向和横向的解纷组织 | 第39-40页 |
| 2、人员配给与程序规范化 | 第40-41页 |
| (三) 保障机制：解纷机制不健全 | 第41-43页 |
| 1、联动化解机制与机制创新 | 第41页 |
| 2、衔接机制与相关配套机制 | 第41-43页 |
| (四) 法制保障：居民参与不足 | 第43-45页 |
| 1、解纷法律法规完善和落实 | 第43页 |
| 2、居民参与意识与能力 | 第43-45页 |
| 五、转型期城市社区矛盾纠纷调解的思考与建议 | 第45-53页 |
| (一) 以居民利益为核心的理念更新 | 第45-46页 |
| 1、“以人为本”落实群众工作 | 第45页 |
| 2、完善基础设施建设 | 第45-46页 |
| 3、创新社区工作形式 | 第46页 |
| (二) 以协同治理为方向的领导组织强化 | 第46-48页 |
| 1、强化领导组织 | 第46页 |
| 2、优化化解组织 | 第46-47页 |
| 3、规范调解程序 | 第47-48页 |
| 4、健全经费保障体系 | 第48页 |
| (三) 以调解高效化为目标的机制健全 | 第48-50页 |
| 1、利益诉求机制 | 第48-49页 |
| 2、调解衔接机制 | 第49-50页 |
| 3、绩效激励机制 | 第50页 |
| (四) 以法制建设为内容的保障机制完善 | 第50-53页 |
| 1、完善调解法律法规 | 第50-51页 |
| 2、加大普法力度 | 第51页 |
| 3、强化社区法治基础 | 第51-53页 |
| 参考文献 | 第53-57页 |
| 致谢 | 第57页 |
