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环境行政指导的监督机制研究

摘要第1-6页
Abstract第6-10页
导言第10-13页
 一、 选题缘起及研究意义第10-11页
 二、 国内外现有文献综述第11-12页
 三、 本文的主要研究方法和创新点第12-13页
第一章 行政指导与环境行政指导第13-18页
 第一节 行政指导产生发展的背景和概念第13-15页
  一、 行政指导产生发展的背景第13-14页
  二、 行政指导的概念第14-15页
 第二节 环境行政指导的特殊性第15-18页
  一、 环境问题的特点第15-16页
  二、 环境行政指导的特殊性第16-18页
第二章 环境行政指导的理论分析第18-24页
 第一节 环境行政指导的理论基础和成本效益分析第18-20页
  一、 环境行政指导的理论基础——平衡论第18-19页
  二、 环境行政指导的成本效益分析第19-20页
 第二节 环境行政指导的分类和功能第20-24页
  一、 环境行政指导的分类第20-22页
  二、 环境行政指导的功能第22-24页
第三章 环境行政指导实践中存在的问题及原因分析第24-30页
 第一节 环境行政指导的违法、不合理第24-25页
  一、 违法的环境行政指导第24-25页
  二、 不合理的环境行政指导第25页
 第二节 环境行政指导实践中存在的问题及原因分析第25-27页
  一、 环境行政指导缺乏法律依据,程序上不透明第25-26页
  二、 环境行政指导公众参与的不足第26-27页
 第三节 环境行政指导监督的困境以及产生问题的原因第27-30页
  一、 环境行政指导缺乏监督的约束第27-28页
  二、 监督的困境第28页
  三、 环境行政指导实践中产生问题的原因分析第28-30页
第四章 环境行政指导监督机制的构建第30-38页
 第一节 有关环境行政指导程序上的监督第30-32页
  一、 环境行政指导的公开原则和公众参与原则第30-31页
  二、 环境行政指导的说明理由制度第31-32页
  三、 环境行政指导书面形式的灵活运用第32页
 第二节 环境行政指导的听证制度第32-34页
  一、 听证制度第32-33页
  二、 环境行政指导听证的问题及应对措施第33-34页
 第三节 环境影响评价制度的引入第34-35页
  一、 环境影响评价制度第34-35页
  二、 环境行政指导的评价第35页
 第四节 加强群众、环保组织以及舆论的监督第35-38页
  一、 加强群众与环保组织对环境行政指导的监督第35-36页
  二、 加强新闻舆论对环境行政指导的监督第36-38页
结语第38-39页
参考文献第39-43页
在读期间发表的学术论文与研究成果第43-44页
后记第44-45页

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