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地方政府审计机关统一管理初探

摘要第8-9页
ABSTRACT第9页
1 绪论第11-19页
    1.1 研究背景及意义第11-12页
    1.2 文献综述第12-14页
        1.2.1 国外关于政府审计的观点第12-13页
        1.2.2 国内的研究评述第13-14页
    1.3 研究目标与内容第14-15页
    1.4 研究方法第15-16页
        1.4.1 文献分析法第15页
        1.4.2 比较分析法第15页
        1.4.3 历史研究法第15页
        1.4.4 实例论证法第15-16页
    1.5 写作思路及文章框架第16-17页
    1.6 本文可能的创新和不足第17-19页
2 相关概念界定和理论基础第19-23页
    2.1 相关概念第19-20页
        2.1.1 审计第19页
        2.1.2 政府审计第19页
        2.1.3 政府审计体制第19页
        2.1.4 政府审计机关领导体制第19-20页
    2.2 理论基础第20-21页
        2.2.1 政府失灵理论第20页
        2.2.2 委托代理理论第20-21页
        2.2.3 公共利益理论第21页
    2.3 理论与现实的逻辑联系第21-23页
3 现有审计体制存在的问题分析及新体制的提出第23-33页
    3.1 存在的问题第23-28页
        3.1.1 现行审计体制运行缺陷及原因分析第23-24页
        3.1.2 运用实例论证我国现行政府审计体制的缺陷第24-28页
    3.2 地方政府审计机关统一管理的必要性分析第28页
    3.3 地方政府地方审计机关统一管理体制的可行性第28-33页
        3.3.1 理论界对我国政府审计体制的改革主张第28-29页
        3.3.2 现实中涌现出的我国地方政府审计体制改革探索行径第29-30页
        3.3.3 地方政府审计机关统一管理的可行性第30-33页
4 统一管理体制成功案例的借鉴分析第33-39页
    4.1 取得的成效第33-34页
    4.2 统一管理的具体方式第34-35页
    4.3 配套的组织措施第35-37页
        4.3.1 先行试点,汲取经验第35页
        4.3.2 开发了操作便捷、简明高效的统计报表工具第35-36页
        4.3.3 先进技术的开发运用第36-37页
        4.3.4 有序有力的组织第37页
    4.4 总结:地方政府审计机关统一管理是当前行之有效的管理体制第37-39页
5 地方政府审计机关统一管理体制构建第39-47页
    5.1 统一管理的目标第39-40页
        5.1.1 有限的责任目标第39页
        5.1.2 法治的规范操作第39-40页
        5.1.3 有效的结果公开第40页
        5.1.4 廉洁的风险防控第40页
    5.2 统一管理的内容第40-42页
        5.2.1 干部人事统一管理第41页
        5.2.2 机构编制管理第41-42页
        5.2.3 财物统一管理第42页
    5.3 统一管理的实现体系第42-44页
    5.4 统一管理的注意事项第44-47页
        5.4.1 完善和修订相应的法律法规章第44-45页
        5.4.2 注意统筹协调与地方党委政府的关系第45页
        5.4.3 加强审计机关内部管理第45-47页
6 研究结论与政策建议第47-49页
    6.1 结论第47页
    6.2 政策建议第47-49页
        6.2.1 统一管理体制实施建议第47-48页
        6.2.2 下一步要努力的方向第48-49页
参考文献第49-51页
致谢第51页

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