| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-11页 |
| 第一章 绪论 | 第11-22页 |
| 第一节 研究的背景和研究意义 | 第11-12页 |
| 一、 研究的背景 | 第11页 |
| 二、 研究的意义 | 第11-12页 |
| （一） 理论意义 | 第11-12页 |
| （二） 现实意义 | 第12页 |
| 第二节 国内外研究现状综述 | 第12-18页 |
| 一、 国外行政文化研究综述 | 第12-13页 |
| 二、 国内行政文化研究综述 | 第13-18页 |
| （一） 关于行政文化的研究 | 第13-15页 |
| （二） 关于和谐社会的研究 | 第15-17页 |
| （三） 关于和谐社会与行政文化关系研究 | 第17-18页 |
| 第三节 研究的理论基础 | 第18-21页 |
| 一、 科学发展观 | 第18页 |
| 二、 新公共管理理论 | 第18-19页 |
| 三、 新公共服务理论 | 第19-20页 |
| 四、 治理理论 | 第20-21页 |
| 第四节 研究思路与方法 | 第21-22页 |
| 一、 研究思路 | 第21页 |
| 二、 研究方法 | 第21-22页 |
| 第二章 行政文化的相关概念及理论阐释 | 第22-29页 |
| 第一节 行政文化及其结构 | 第22-25页 |
| 一、 行政和行政文化的含义 | 第22-23页 |
| 二、 行政文化结构 | 第23-25页 |
| （一） 行政物质文化 | 第23-24页 |
| （二） 行政精神文化 | 第24页 |
| （三） 行政行为文化 | 第24页 |
| （四） 行政制度文化 | 第24-25页 |
| 第二节 行政文化的基本特征 | 第25-26页 |
| 一、 政治性 | 第25页 |
| 二、 历史继承性 | 第25页 |
| 三、 时代性和民族性 | 第25-26页 |
| 四、 稳定性和动态性 | 第26页 |
| 五、 实践性和创新性 | 第26页 |
| 第三节 行政文化的主要功能 | 第26-29页 |
| 一、 整合功能 | 第26-27页 |
| 二、 塑造功能 | 第27页 |
| 三、 导向功能 | 第27页 |
| 四、 约束功能 | 第27页 |
| 五、 激励功能 | 第27-29页 |
| 第三章 构建社会主义和谐社会要求行政文化转型创新 | 第29-37页 |
| 第一节 社会主义和谐社会的内涵及特征 | 第29-33页 |
| 一、 和谐社会 | 第29-31页 |
| 二、 社会主义和谐社会 | 第31页 |
| 三、 社会主义和谐社会的根本特征 | 第31-33页 |
| （一） 民主法治 | 第32页 |
| （二） 公平正义 | 第32页 |
| （三） 诚信友爱 | 第32页 |
| （四） 充满活力 | 第32页 |
| （五） 安定有序 | 第32页 |
| （六） 人与自然和谐相处 | 第32-33页 |
| 第二节 和谐社会目标下的行政文化类型 | 第33-35页 |
| 一、 参与型行政文化 | 第33页 |
| 二、 法理型行政文化 | 第33-34页 |
| 三、 服务型行政文化 | 第34页 |
| 四、 学习创新型行政文化 | 第34-35页 |
| 第三节 我国和谐社会建设要求行政文化转型创新 | 第35-37页 |
| 一、 从全能行政文化向有限行政文化转变 | 第35页 |
| 二、 从人治行政文化向法治行政文化转变 | 第35-36页 |
| 三、 从管制行政文化向服务行政文化转变 | 第36-37页 |
| 第四章 和谐行政文化建设的传承与借鉴 | 第37-45页 |
| 第一节 中国传统行政文化中的和谐资源 | 第37-39页 |
| 一、 礼治思想 | 第37页 |
| 二、 反专制思想 | 第37-38页 |
| 三、 民本思想 | 第38页 |
| 四、 举贤任能思想 | 第38-39页 |
| 第二节 西方国家行政文化建设借鉴 | 第39-45页 |
| 一、 西方行政文化的发展历程简述 | 第39-42页 |
| （一） 古希腊时期 | 第39-40页 |
| （二） 古罗马时期 | 第40页 |
| （三） 中世纪 | 第40页 |
| （四） 文艺复兴及启蒙运动时期 | 第40-41页 |
| （五） 现代工业文化阶段 | 第41-42页 |
| （六） 后现代文化阶段 | 第42页 |
| 二、 当代西方国家行政文化简述 | 第42-43页 |
| （一） 美国行政文化 | 第42-43页 |
| （二） 英国行政文化 | 第43页 |
| （三） 法国行政文化 | 第43页 |
| 三、 西方国家行政文化中和谐理念借鉴 | 第43-45页 |
| （一） 民本思想 | 第44页 |
| （二） 法治观念 | 第44页 |
| （三） 自由平等理念 | 第44-45页 |
| 第五章 和谐社会视域下我国行政文化建设状况分析 | 第45-51页 |
| 第一节 和谐社会视域下我国行政文化建设的主要成绩 | 第45-47页 |
| 一、 建设行政文化的物质载体 | 第45页 |
| 二、 提升行政文化精神内核 | 第45-46页 |
| 三、 规范行政文化的主体行为 | 第46页 |
| 四、 完善行政制度体系 | 第46-47页 |
| 第二节 和谐社会视域下行政文化面临的困境 | 第47-48页 |
| 一、 以人为本理念与官本位思想传承的矛盾 | 第47页 |
| 二、 有限政府观念与全能政府现实的矛盾 | 第47页 |
| 三、 行政法治要求与行政人治现象的矛盾 | 第47-48页 |
| 四、 求真务实精神与行政浮夸风的矛盾 | 第48页 |
| 第三节 和谐社会视域下行政文化建设存在问题的原因分析 | 第48-51页 |
| 一、 传统行政文化与现代行政文化冲突 | 第48页 |
| 二、 民主法治要求与现行压力型行政体制的矛盾 | 第48-49页 |
| 三、 民众诉求与现实国情之间的矛盾 | 第49-51页 |
| 第六章 和谐社会视域下行政文化建设的路径探讨 | 第51-57页 |
| 第一节 优化硬件设施，加强和谐行政文化的环境培育 | 第51-52页 |
| 一、 积极营造良好的人文环境 | 第51页 |
| 二、 提供优质的公共服务 | 第51-52页 |
| 第二节 创新观念体系，加强和谐行政文化的精神塑造 | 第52-54页 |
| 一、 树立以人为本的行政价值理念 | 第52页 |
| 二、 坚持公平正义的行政价值理念 | 第52-53页 |
| 三、 强化民主法治的行政价值理念 | 第53页 |
| 四、 坚持求是创新的行政价值理念 | 第53-54页 |
| 第三节 规范行政过程，提升和谐行政文化的主体素质 | 第54-55页 |
| 一、 建设高素质的公务员队伍 | 第54页 |
| 二、 建立健全监督约束机制 | 第54-55页 |
| 三、 建立适度的激励机制 | 第55页 |
| 第四节 完善制度机制，强化和谐行政文化的根本保障 | 第55-57页 |
| 一、 加快行政管理体制改革 | 第55页 |
| 二、 加强行政公开制度建设 | 第55-56页 |
| 三、 建立健全群众监督和参与机制 | 第56页 |
| 四、 严肃法律约束机制 | 第56-57页 |
| 结语 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-61页 |
| 攻读硕士期间发表的论文 | 第61-62页 |
| 致谢 | 第62-64页 |