| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 一、 绪论 | 第9-16页 |
| （一） 研究背景及意义 | 第9-11页 |
| 1. 研究背景 | 第9-10页 |
| 2. 研究意义 | 第10-11页 |
| （二） 相关文献综述 | 第11-14页 |
| 1. 食品安全及监管制度相关概念 | 第11-12页 |
| 2. 国外有关研究现状 | 第12-13页 |
| 3. 国内有关研究现状 | 第13-14页 |
| （三） 论文框架及研究思路 | 第14-16页 |
| 1. 论文框架 | 第14页 |
| 2. 主要研究方法 | 第14-15页 |
| 3. 创新之处和存在的不足 | 第15-16页 |
| 二、 美国食品安全监管体制概况及特点 | 第16-22页 |
| （一） 美国食品安全监管体制概况 | 第16-19页 |
| 1. 食品安全监管法律体系 | 第16-17页 |
| 2. 食品安全监管机构 | 第17-18页 |
| 3. 食品安全监管手段 | 第18-19页 |
| （二） 美国食品安全监管机制的特点 | 第19-22页 |
| 1. 食品安全法律法规体系健全 | 第19页 |
| 2. 食品安全监管部门职责划分明确、协调运作 | 第19-20页 |
| 3. 注重对风险的分析和管控 | 第20页 |
| 4. 注重与时俱进和创新 | 第20-22页 |
| 三、 美国完善食品安全监管体制的成功经验 | 第22-25页 |
| （一） 重视食品安全监管 | 第22-23页 |
| 1. 重视食品安全法律和标准体系的建设 | 第22-23页 |
| 2. 提供强大的资金支持，全力构建食品安全监管体系 | 第23页 |
| （二） 重视科学在食品安全监管中的应用 | 第23-24页 |
| （三） 重视风险分析和预防理念 | 第24-25页 |
| 四、 中国食品安全监管体制现状 | 第25-28页 |
| （一） 食品安全法律法规体系 | 第25页 |
| （二） 食品安全监管机构设置 | 第25-26页 |
| （三） 食品安全监管制度 | 第26-28页 |
| 1. 食品安全标准体系建设 | 第26-27页 |
| 2. 风险评估机制建设 | 第27页 |
| 3. 食品召回制度建设 | 第27-28页 |
| 五、 中国食品安全监管体制存在的问题 | 第28-32页 |
| （一） 食品安全配套法律法规体系不完善 | 第28-29页 |
| 1. 食品安全监管法律法规滞后 | 第28页 |
| 2. 食品安全监管法律法规体系存在漏洞 | 第28-29页 |
| 3. 食品安全违法行为惩罚力度不够 | 第29页 |
| （二） 食品安全监管机构改革效果有待检验 | 第29-30页 |
| 1. 监管机构改革尚未完成 | 第29页 |
| 2. 监管人员素质参差不齐 | 第29-30页 |
| 3. 新的监管机构部门职责有待细化 | 第30页 |
| （三） 食品安全标准体系和检测体系落后 | 第30页 |
| （四） 食品安全保障机制不健全 | 第30-32页 |
| 1. 食品安全风险监测、风险评估与预警基础薄弱 | 第30-31页 |
| 2. 尚未建立起完整的食品召回机制 | 第31-32页 |
| 六、 借鉴美国经验完善中国食品安全监管体制的建议 | 第32-37页 |
| （一） 完善食品安全监管法律体系 | 第32-33页 |
| 1. 清理整合现有食品安全监管法律法规 | 第32-33页 |
| 2. 细化法律实施细则，提高可操作性 | 第33页 |
| 3. 加大对食品安全违法行为的处罚力度 | 第33页 |
| （二） 理顺食品安全监管机构职能，提高监管效率 | 第33-34页 |
| 1. 尽快完成机构改革工作 | 第33-34页 |
| 2. 明确部门职能，落实监管职责 | 第34页 |
| 3. 强化人员培训和硬件配备 | 第34页 |
| （三） 建立科学的食品安全标准和质量检测体系 | 第34-35页 |
| 1. 整合完善现有食品安全标准 | 第34-35页 |
| 2. 加强食品质量检验体系建设 | 第35页 |
| （四） 建立食品安全监管长效保障机制 | 第35-37页 |
| 1. 加快构建风险评估和预警机制 | 第35页 |
| 2. 逐步建立食品召回制度 | 第35-36页 |
| 3. 加大对食品安全监管的财政投入 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-40页 |
| 致谢 | 第40页 |