| 内容摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 引言 | 第7-10页 |
| （一） 选题的背景和意义 | 第7-8页 |
| （二） 国内外研究现状综述 | 第8-9页 |
| （三） 本文的研究思路和方法 | 第9页 |
| （四） 本文的创新与不足 | 第9-10页 |
| 一、 城市流动人口及城市流动人口管理概述 | 第10-20页 |
| （一） 流动人口的涵义、现状 | 第10-13页 |
| 1. 流动人口的涵义 | 第10页 |
| 2. 城市流动人口的现状 | 第10-13页 |
| （二） 流动人口对经济社会发展的影响 | 第13-16页 |
| 1. 积极影响方面 | 第13-14页 |
| 2. 消极影响方面 | 第14-16页 |
| （三） 流动人口管理涵义、绩效标准与人口流动理论模型 | 第16-19页 |
| 1. 城市流动人口管理涵义 | 第16-17页 |
| 2. 政府管理与服务的绩效界定标准 | 第17-18页 |
| 3. 人口流动的典型理论模型 | 第18-19页 |
| （四） 提高政府对城市流动人口管理能力的重大意义 | 第19-20页 |
| 1. 实现全社会成员效益最大化的必要途径 | 第19-20页 |
| 2. 体现社会主义优越性，最终实现共同富裕的必要步骤 | 第20页 |
| 3. 有效的减少目前的各种城市问题 | 第20页 |
| 二、 当前我国城市流动人口管理现状 | 第20-25页 |
| （一） 我国城市流动人口管理的主要特征 | 第20-21页 |
| 1. 流动人口管理“属地化”特征明显 | 第21页 |
| 2. 我国对城市流动人口的管理日益制度化、规范化 | 第21页 |
| 3. 管理方式上探索新模式，尝试动态混合型人口流动制度 | 第21页 |
| （二） 当前我国城市流动人口管理中存在的不足 | 第21-23页 |
| 1. 重管理而轻服务，管理方式上依旧强化防范式管理 | 第22页 |
| 2. 保障性法律法规不完善 | 第22-23页 |
| 3. 流动人口卫生保健等管理服务模块处于漏洞阶段 | 第23页 |
| 4. 流动人口的管理服务组织体系不完善，信息化应用低 | 第23页 |
| （三） 我国城市流动人口管理漏洞产生原因分析 | 第23-25页 |
| 1. 管理体制不尽完善，管理上缺乏宏观协调性 | 第24页 |
| 2. 管理者观念守旧缺乏服务意识，管理套路单一陈旧 | 第24页 |
| 3. 现有流动人口管理信息化程度低，管理效果不佳 | 第24-25页 |
| 三、 发达国家城市流动人口管理的经验 | 第25-28页 |
| （一） 主要发达国家城市流动人口的管理经验 | 第25-27页 |
| 1. 美国的生命登记制度和社会保障号制度 | 第25-26页 |
| 2. 日本的户籍簿与“住民票”制度 | 第26页 |
| 3. 欧洲国家普遍实行“事后迁移登记”制度 | 第26-27页 |
| （二） 国外流动人口管理经验对我国的启示 | 第27-28页 |
| 1. 加强信息化网络建设，并实现全国联网 | 第27页 |
| 2. 提高公平性，保证公共福利和社会服务覆盖现住居民 | 第27页 |
| 3. 实现流动人口管理全流程化，建高素质的管理服务队伍 | 第27-28页 |
| 四、 提高我国城市流动人口管理效能的对策分析 | 第28-35页 |
| （一） 完善城市流动人口管理的法律法规建设 | 第28-29页 |
| 1. 建立健全流动人口服务管理的法律体系，实现有法可依 | 第28-29页 |
| 2. 各地方因地制宜的完善符合地方实际的地方性法规 | 第29页 |
| 3. 提高相关部门依法行政力度，提高政策执行力 | 第29页 |
| （二） 加强城市流动人口管理的组织体系建设 | 第29-30页 |
| 1. 加快信息化建设步伐，实现人口管理和服务的信息化 | 第29页 |
| 2. 建立完善的全国性人口数据库，全国联网及时更新 | 第29-30页 |
| （三） 政府转变管理模式，将流动人口管理与服务纳入绩效考核 | 第30-31页 |
| 1. 政府施政理念要与时俱进，管理要提高服务性 | 第30页 |
| 2. 不断创新工作方式方法，提高行政效率 | 第30-31页 |
| 3. 将流动人口权益保障落实程度纳入政府绩效考核之中 | 第31页 |
| （四） 扩大公共服务，加大流动人口合法权益保障力度 | 第31-32页 |
| 1. 保证社会公共服务以及社会保障对现有人口的全覆盖 | 第31-32页 |
| 2. 进一步健全规范各劳务市场，建立完善流动人口培训机制 | 第32页 |
| （五） 推动流动人口管理主体多元化、方式多样化 | 第32-35页 |
| 结论 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-39页 |
| 后记 | 第39页 |
