| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-13页 |
| 引言 | 第13-14页 |
| 一、农村集体经济组织的法律地位模糊 | 第14-22页 |
| (一) 农村集体经济组织概念不确定 | 第14-17页 |
| 1、农村集体经济组织的定义不确定 | 第14-15页 |
| 2、农村集体经济组织的外延不确定 | 第15-17页 |
| (二) 农村集体经济组织的法律性质不明晰 | 第17页 |
| (三) 农村集体经济组织的法律名称不统一 | 第17页 |
| (四) 农村集体经济组织的财产权规定不清晰 | 第17-19页 |
| 1、农村集体经济组织的财产范围缺乏法律的明确规定 | 第18页 |
| 2、农村集体经济组织经营管理集体财产的权利存有争议 | 第18-19页 |
| 3、农村集体经济组织收益不稳定 | 第19页 |
| (五) 农村集体经济组织成员的资格存有争议 | 第19-20页 |
| (六) 农村集体经济组织的治理机构设立不明确 | 第20-22页 |
| 二、农村集体经济组织法律地位模糊的原因 | 第22-25页 |
| (一) 家庭联产承包责任制改革不彻底 | 第22页 |
| (二) 法律法规规定的不细致 | 第22-23页 |
| (三) 行政权力的干预越权与政府引导不足 | 第23-24页 |
| 1、行政权力的干预越权 | 第23页 |
| 2、政府的引导与扶持不足 | 第23-24页 |
| (四) 农民参与程度低 | 第24-25页 |
| 三、完善农村集体经济组织法律地位的建议 | 第25-32页 |
| (一) 明晰农村集体经济组织的概念 | 第25-26页 |
| (二) 明确农村集体经济组织的性质 | 第26-27页 |
| (三) 健全农村集体经济组织的财产权 | 第27-29页 |
| 1、明确农村集体经济组织的财产范围 | 第27页 |
| 2、保障农村集体经济组织的经济自主权 | 第27-28页 |
| 3、完善农村集体经济组织的资金筹措机制 | 第28-29页 |
| (四) 界定农村集体经济组织的成员资格 | 第29-30页 |
| (五) 合理设置农村集体经济组织的治理机构 | 第30-32页 |
| 结语 | 第32-33页 |
| 参考文献 | 第33-35页 |
| 致谢 | 第35-36页 |
| 个人简况及联系方式 | 第36-37页 |