论我国行政问责制的发展
| 中文摘要 | 第1-12页 |
| ABSTRACT | 第12-14页 |
| 引言 | 第14-15页 |
| 一、行政问责制基础理论概述 | 第15-25页 |
| (一) 行政问责制概念与内涵 | 第15-19页 |
| 1. 行政问责制的概念 | 第15-16页 |
| 2. 行政问责制的内涵 | 第16-19页 |
| (二) 行政问责制的理论基础 | 第19-21页 |
| 1. 人民主权说下的代议制理论 | 第19页 |
| 2. 社会契约理论 | 第19-20页 |
| 3. 人民主权说下的委托代理理论 | 第20页 |
| 4. 善治理论 | 第20-21页 |
| (三) 行政问责制的功能 | 第21-22页 |
| 1. 惩罚功能 | 第21页 |
| 2. 挽救功能 | 第21页 |
| 3. 预防和教育功能 | 第21-22页 |
| 4. 监督功能 | 第22页 |
| (四) 原则 | 第22-25页 |
| 1. 依法问责原则 | 第22-23页 |
| 2. 权责一致原则 | 第23页 |
| 3. 有效参与原则 | 第23-24页 |
| 4. 公开原则 | 第24-25页 |
| 二、我国的行政问责制 | 第25-38页 |
| (一) 法律依据 | 第25-28页 |
| 1. 宪法依据 | 第25-26页 |
| 2. 行政法依据 | 第26-27页 |
| 3. 相关党的政策 | 第27-28页 |
| 4. 地方上的规定 | 第28页 |
| (二) 现状 | 第28-38页 |
| 1. 问责行动 | 第28-29页 |
| 2. 成效 | 第29-32页 |
| 3. 不足 | 第32-38页 |
| 三、国外及港台地区的概况及借鉴 | 第38-44页 |
| (一) 国外行政问责制的概况 | 第38-40页 |
| 1. 问责主体和客体的规定 | 第38-39页 |
| 2. 问责情形的规定 | 第39页 |
| 3. 问责结果的规定 | 第39页 |
| 4. 问责程序的规定 | 第39-40页 |
| 5. 问责的救济 | 第40页 |
| (二) 特点 | 第40-42页 |
| 1. 问责法律法规健全 | 第40-41页 |
| 2. 权力之间的制约机制 | 第41页 |
| 3. 问责机制透明,公民的参与程度高 | 第41-42页 |
| (三) 香港行政问责制的概况 | 第42-44页 |
| 1. 主要内容 | 第42页 |
| 2. 成效 | 第42-44页 |
| 四、我国行政问责制的完善 | 第44-50页 |
| (一) 完善问责的法律体系 | 第44-47页 |
| 1. 问责主体建设 | 第44-46页 |
| 2. 问责客体建设 | 第46页 |
| 3. 问责情形建设 | 第46页 |
| 4. 问责程序建设 | 第46-47页 |
| 5. 问责救济建设 | 第47页 |
| (二) 建立健全问责的配套制度 | 第47-49页 |
| 1. 行政绩效评估机制建设 | 第47-48页 |
| 2. 政府信息公开建设 | 第48页 |
| 3. 官员复出机制建设 | 第48-49页 |
| (三) 增强责任意识、自律意识 | 第49-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第55页 |
