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我国强县扩权改革中存在的问题与对策研究

摘要第1-6页
Abstract第6-10页
第1章 绪论第10-18页
   ·研究背景及意义第10-11页
     ·研究背景第10-11页
     ·研究意义第11页
   ·文献综述第11-16页
     ·国外相关文献综述第11-13页
     ·国内相关文献综述第13-16页
   ·研究内容与研究方法第16-18页
     ·研究内容第16-17页
     ·研究方法第17-18页
第2章 强县扩权的概念与相关理论第18-25页
   ·强县扩权的概念第18-19页
   ·强县扩权的相关理论第19-22页
     ·组织变革理论第19-20页
     ·分权理论第20-21页
     ·管理层次与管理幅度理论第21-22页
   ·强县扩权的必要性第22-25页
第3章 我国强县扩权改革的实践与存在问题分析第25-41页
   ·强县扩权改革的动因第25-27页
   ·强县扩权改革的实践第27-34页
     ·浙江强县扩权的实践第27-29页
     ·重庆强县扩权的实践第29-31页
     ·河南强县扩权的实践第31-32页
     ·海南强县扩权的实践第32-34页
   ·我国强县扩权改革中存在的问题第34-38页
     ·扩权政策难以落实第34-35页
     ·省级政府的监管能力面临挑战第35页
     ·垂直管理部门在扩权政策中定位模糊第35-36页
     ·原省辖市与扩权县(市)之间的矛盾第36-37页
     ·财权与事权不对等第37-38页
   ·我国强县扩权改革中存在问题的原因分析第38-41页
     ·部分扩权政策的制定缺乏科学性第38-39页
     ·缺乏有效的权力监督制约机制第39页
     ·相关配套改革不完善第39-41页
第4章 推进我国强县扩权改革的对策建议第41-50页
   ·科学理性的认识强县扩权第41-42页
   ·提高扩权政策制定的科学性第42-44页
     ·政策要与法律法规相适应第42页
     ·政策须因地制宜第42-43页
     ·政策要在整体布局与长期规划的基础上稳步推进第43-44页
   ·转变政府职能并明确各级政府职责第44-46页
     ·省级政府明确职责第44-45页
     ·市县级政府明确职责第45页
     ·垂直管理部门明确职责第45-46页
   ·科学合理地界定事权与财权第46页
   ·建立健全监督制约机制第46-48页
   ·完善相关配套改革第48-50页
     ·改革财政管理体制第48页
     ·核定地级市与县级行政单位的机构设置和人员配备第48-50页
结论第50-52页
参考文献第52-55页
致谢第55页

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