| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 目录 | 第10-14页 |
| 第一章 导论 | 第14-34页 |
| ·选题的背景和意义 | 第14-16页 |
| ·研究对象:定义与内涵 | 第16-18页 |
| ·财政扶贫资金 | 第16-17页 |
| ·绩效管理 | 第17-18页 |
| ·国内外研究现状 | 第18-31页 |
| ·关于贫困的内涵与成因 | 第18-21页 |
| ·关于经济增长、减贫与发展 | 第21-24页 |
| ·关于中国减贫实践与扶贫资金管理 | 第24-28页 |
| ·关于公共支出绩效管理 | 第28-29页 |
| ·关于发展绩效管理 | 第29-31页 |
| ·研究方法和基本框架 | 第31-33页 |
| ·研究方法 | 第31页 |
| ·基本框架 | 第31-33页 |
| ·创新点与不足之处 | 第33-34页 |
| 第二章 财政扶贫资金绩效管理的理论分析 | 第34-46页 |
| ·政府在减贫事业中的作用 | 第34-36页 |
| ·公共产品理论 | 第34-35页 |
| ·外部效应理论 | 第35-36页 |
| ·区域经济理论 | 第36页 |
| ·公共财政的减贫职能 | 第36-38页 |
| ·公共部门绩效管理的理论基础 | 第38-42页 |
| ·公共选择理论 | 第38-39页 |
| ·委托-代理理论 | 第39-40页 |
| ·交易成本理论 | 第40-41页 |
| ·管理主义理论 | 第41-42页 |
| ·利益相关者理论 | 第42-45页 |
| ·利益相关者理论的演变 | 第42-43页 |
| ·利益相关者的分类 | 第43-45页 |
| ·本章小结 | 第45-46页 |
| 第三章 国际减贫实践中的绩效管理--发展绩效管理 | 第46-77页 |
| ·西方国家公共部门绩效管理 | 第46-52页 |
| ·历程回顾 | 第46-51页 |
| ·主要特征和经验做法 | 第51-52页 |
| ·绩效管理在发展援助领域的渗透与推广 | 第52-56页 |
| ·发展绩效管理实践综述 | 第56-74页 |
| ·国别层面 | 第56-64页 |
| ·项目管理层面 | 第64-72页 |
| ·发展援助机构自身实践 | 第72-74页 |
| ·对提高财政扶贫资金管理绩效的启示 | 第74-75页 |
| ·本章小结 | 第75-77页 |
| 第四章 财政扶贫资金绩效管理体系的基本要素 | 第77-89页 |
| ·扶贫战略规划与政策框架 | 第77-80页 |
| ·绩效目标和指标体系 | 第80-83页 |
| ·确定绩效目标和指标体系的方法和基本原则 | 第80-81页 |
| ·确定财政资金绩效目标的复杂性 | 第81-83页 |
| ·多年度滚动预算与项目库 | 第83-84页 |
| ·绩效评价和结果运用 | 第84-86页 |
| ·问责和利益相关者参与机制 | 第86-87页 |
| ·本章小结 | 第87-89页 |
| 第五章 我国扶贫战略规划与财政扶贫资金管理的制度体系 | 第89-102页 |
| ·我国扶贫战略规划的演变 | 第89-94页 |
| ·有组织有计划大规模扶贫开发战略 | 第90-92页 |
| ·"八七扶贫攻坚计划" | 第92-93页 |
| ·《中国农村扶贫开发纲要》(2001-2010年) | 第93-94页 |
| ·财政扶贫资金管理的制度体系 | 第94-100页 |
| ·财政扶贫资金的来源 | 第95-96页 |
| ·财政扶贫资金的分配 | 第96-97页 |
| ·财政扶贫资金的使用 | 第97-98页 |
| ·财政扶贫资金的拨付和财务管理 | 第98-99页 |
| ·对财政扶贫资金使用情况的监督检查 | 第99页 |
| ·财政扶贫资金的信息监测与管理 | 第99页 |
| ·财政扶贫资金的绩效考评 | 第99-100页 |
| ·本章小结 | 第100-102页 |
| 第六章 我国财政扶贫资金整体绩效分析及管理中存在的问题 | 第102-120页 |
| ·我国财政扶贫资金的整体绩效分析 | 第102-105页 |
| ·财政扶贫资金管理中存在的问题 | 第105-119页 |
| ·各级政府的扶贫开发责权划分不清晰 | 第105-108页 |
| ·资金分配缺乏有效的激励约束机制 | 第108-110页 |
| ·缺乏扶贫重点县动态调整机制 | 第110-111页 |
| ·扶贫资金投入的目标瞄准存在偏离 | 第111-113页 |
| ·资金管理分散,缺乏有机整合 | 第113-114页 |
| ·政府主导模式造成资金使用的低效率 | 第114-116页 |
| ·监测评价体系和问责制度有待进一步完善 | 第116-117页 |
| ·对其他利益相关方的作用和博弈关系重视不足 | 第117-119页 |
| ·本章小结 | 第119-120页 |
| 第七章 财政扶贫资金绩效管理改革构想 | 第120-138页 |
| ·新时期农村贫困的基本特征和扶贫战略规划思路 | 第120-122页 |
| ·新时期农村贫困的基本特征 | 第120-121页 |
| ·新时期扶贫战略规划的基本思路 | 第121-122页 |
| ·财政扶贫资金绩效管理改革的路线图 | 第122-126页 |
| ·面临的约束和障碍 | 第123-125页 |
| ·改革路线图 | 第125-126页 |
| ·管理体制机制改革和创新 | 第126-138页 |
| ·完善责任制,提高资金瞄准度 | 第126-128页 |
| ·对扶贫重点县进行动态调整 | 第128-129页 |
| ·建立以绩效为基础的资金分配机制 | 第129-130页 |
| ·有机整合财政扶贫资源 | 第130-132页 |
| ·完善多年度滚动预算和项目库 | 第132-133页 |
| ·完善绩效评价体系 | 第133-135页 |
| ·建立各利益相关者之间的合作共赢机制 | 第135-138页 |
| 参考文献 | 第138-147页 |
| 研究生期间发表论文 | 第147-148页 |
| 后记 | 第148-149页 |
