| 摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-10页 |
| 1 导论 | 第10-15页 |
| ·选题背景和研究意义 | 第10页 |
| ·国内外研究综述 | 第10-13页 |
| ·国内研究现状 | 第10-12页 |
| ·国外研究现状 | 第12-13页 |
| ·本文研究方法和基本内容 | 第13-14页 |
| ·研究方法 | 第13-14页 |
| ·基本内容 | 第14页 |
| ·本文创新与不足 | 第14-15页 |
| 2 农村教育及相关均等化基础理论 | 第15-22页 |
| ·均等化相关公共财政理论 | 第15-20页 |
| ·农村教育产品属性分析 | 第15-18页 |
| ·公共服务均等化 | 第18-19页 |
| ·基础教育的财政分权 | 第19-20页 |
| ·公共教育均等化的意义 | 第20-22页 |
| 3 我国农村教育支出现状及实证分析 | 第22-42页 |
| ·体制变迁:发展失衡的制度分析 | 第22-25页 |
| ·地方负责，分级办学，分级管理阶段(1985～1993) | 第22-23页 |
| ·“税费改革”下的义务教育制度(1994～2001) | 第23-24页 |
| ·“以县为主”的农村教育管理制度(2002至今) | 第24-25页 |
| ·城乡教育发展非均衡的实证分析 | 第25-39页 |
| ·受教育机会差异 | 第25-27页 |
| ·教育资源配置差异分析 | 第27-33页 |
| ·城乡义务教育师资水平的差异 | 第33-35页 |
| ·基础教育基尼系数 | 第35-38页 |
| ·实证分析的结论 | 第38-39页 |
| ·我国目前存在教育差异性的原因 | 第39-42页 |
| ·制度根源:城乡二元体制 | 第39-40页 |
| ·不完善的财政体制:事权与财力不匹配 | 第40-41页 |
| ·不完善的转移支付制度 | 第41-42页 |
| 4 完善我国教育财政体制的政策建议 | 第42-48页 |
| ·完善政府职能，促进教育均等 | 第42-43页 |
| ·义务教育阶段实现机会均等 | 第42页 |
| ·关注弱势群体教育，确保教育公平 | 第42-43页 |
| ·合理的教育资源配置 | 第43-45页 |
| ·健全教育经费保障机制 | 第43-44页 |
| ·转移投资重心，加强农村职业技术教育 | 第44-45页 |
| ·积极充实师资力量保障教师利益 | 第45-46页 |
| ·保障教师基本工资 | 第45页 |
| ·改善支教教师的生活水平 | 第45-46页 |
| ·深化城乡教育体制改革，规范政府转移支付行为 | 第46-48页 |
| ·构建新的义务教育财政体制 | 第46页 |
| ·完善转移支付制度的相对均等 | 第46-48页 |
| 结束语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 致谢 | 第51页 |