公共危机管理中的物资保障体系研究
| 摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-7页 |
| 引言 | 第7-12页 |
| (一) 研究背景 | 第7-8页 |
| (二) 研究意义 | 第8-9页 |
| 1. 理论意义 | 第8页 |
| 2. 现实意义 | 第8-9页 |
| (三) 国内外研究综述 | 第9-11页 |
| (四) 研究方法、创新之处与不足 | 第11-12页 |
| 1. 研究方法 | 第11-12页 |
| 2. 创新之处 | 第12页 |
| 3. 不足之处 | 第12页 |
| 一、公共危机管理中的物资保障体系概述 | 第12-17页 |
| (一) 物资保障体系内涵 | 第13-14页 |
| 1. 公共危机 | 第13页 |
| 2. 应急保障 | 第13-14页 |
| 3. 公共危机管理中的物资保障体系 | 第14页 |
| (二) 物资保障体系的内容 | 第14-16页 |
| 1. 人力资源 | 第14-15页 |
| 2. 物力资源 | 第15页 |
| 3. 财力资源 | 第15-16页 |
| (三) 不同运行状态下的物资保障体系 | 第16-17页 |
| 1. 平时状态 | 第16页 |
| 2. 警戒状态 | 第16-17页 |
| 3. 战时状态 | 第17页 |
| 二、公共危机管理中物资保障体系的现状分析 | 第17-29页 |
| (一) 建立公共危机管理中物资保障体系的必要性 | 第17-19页 |
| 1. 资源供求均衡化的客观要求 | 第18页 |
| 2. 资源效用最优化的客观要求 | 第18页 |
| 3. 资源处置公平化的客观要求 | 第18页 |
| 4. 资源管理技能化的客观要求 | 第18-19页 |
| (二) 公共危机管理中物资保障体系的发展现状 | 第19-24页 |
| 1. 发展阶段 | 第19-21页 |
| 2. 公共危机管理中物资保障体系的特点 | 第21-22页 |
| 3. 公共危机管理中物资保障体系面临的问题 | 第22-24页 |
| (三) 国内外经验借鉴 | 第24-29页 |
| 1. 各国实践 | 第25-27页 |
| 2. 经验启示 | 第27-29页 |
| 三. 公共危机管理中物资保障体系的构建 | 第29-42页 |
| (一) 法制建设 | 第29-30页 |
| 1. 立法规范 | 第30页 |
| 2. 有法可依 | 第30页 |
| 3. 执法必严 | 第30页 |
| (二) 能力建设 | 第30-32页 |
| 1. 提高创新规划能力 | 第30-31页 |
| 2. 提高科学管理能力 | 第31页 |
| 3. 加强应急调控能力 | 第31-32页 |
| 4. 构建应急保障能力 | 第32页 |
| (三) 组织建设 | 第32-36页 |
| 1. 组织原则 | 第33-34页 |
| 2. 组织结构 | 第34-35页 |
| 3. 网络模型 | 第35-36页 |
| (四) 机制建设 | 第36-37页 |
| 1. 建立预警机制 | 第36-37页 |
| 2. 建立信息披露机制 | 第37页 |
| 3. 建立问责与纠错机制 | 第37页 |
| 4. 建立力量动员机制 | 第37页 |
| 5. 建立国际合作与协调机制 | 第37页 |
| (五) 队伍建设 | 第37-38页 |
| 1. 结构合理 | 第38页 |
| 2. 素质优良 | 第38页 |
| 3. 管理科学 | 第38页 |
| (六) 运作流程 | 第38-42页 |
| 1. 准备阶段 | 第39-40页 |
| 2. 预警阶段:物资的储存与管理 | 第40页 |
| 3. 响应阶段 | 第40-41页 |
| 4. 恢复阶段 | 第41页 |
| 5. 应急资源管理数据库的建立 | 第41-42页 |
| 四、公共危机管理中的物资保障体系的评估 | 第42-49页 |
| (一) 评估应遵行的原则 | 第42-44页 |
| 1. "以人为本"的原则 | 第43页 |
| 2. "兼顾全面,评估重点"的原则 | 第43页 |
| 3. 动态性原则 | 第43页 |
| 4. 资源共享原则 | 第43-44页 |
| (二) 物资保障体系评估主体 | 第44-45页 |
| 1. 政府 | 第44页 |
| 2. 非政府组织 | 第44页 |
| 3. 科研机构 | 第44-45页 |
| (三) 物资保障体系评估的模式 | 第45-48页 |
| 1. 效果模式 | 第45-46页 |
| 2. 经济模式 | 第46页 |
| 3. 利益相关者模式 | 第46页 |
| 4. 充足公平模式 | 第46-47页 |
| 5. 过程模式 | 第47-48页 |
| (四) 结果反馈 | 第48-49页 |
| 五、结语 | 第49-50页 |
| 注释 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 在读期间发表论文清单 | 第53-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
