服务型政府建设背景下市管县体制改革研究--基于县级政府能力的视角

中文摘要	第1-5页
ABSTRACT	第5-9页
引言	第9-17页
1 建设服务型政府对县级政府能力的要求	第17-23页
·服务型政府的内涵和特点	第17-18页
·服务型政府建设背景下的县级政府能力	第18-23页
·规划发展能力	第19页
·资源汲取能力	第19-20页
·市场规制能力	第20-21页
·社会控制能力	第21-22页
·制度创新能力	第22-23页
2 市管县体制下的县级政府能力	第23-31页
·宏观表现出“不适应”且“不平衡”	第23-26页
·县级政府能力仍不适应经济社会发展的要求	第23-25页
·县级政府能力发展不平衡	第25-26页
·微观表现的分析	第26-31页
·“硬”能力与“软”能力发展不均衡	第26-27页
·县级政府能力结构不均衡	第27-29页
·县级政府能力缺乏正确引导和规约	第29-31页
3 以县级政府能力为着力点的市管县体制改革	第31-40页
·县级政府能力评估	第31-35页
·县级政府能力评估的探索	第31-32页
·县级政府能力评估的指标设计	第32-35页
·市管县体制改革的路径选择	第35-40页
·强县扩权，实现省管县	第35-37页
·弱县扶植，完善市管县	第37-40页
结论	第40-41页
参考文献	第41-44页
后记	第44-45页