公共政策制定的法律规制研究
| 摘要 | 第4-6页 |
| abstract | 第6-8页 |
| 绪论 | 第11-28页 |
| 一、选题意义 | 第11-13页 |
| 二、文献综述 | 第13-25页 |
| 三、研究方法 | 第25页 |
| 四、研究思路 | 第25-26页 |
| 五、难点及创新点 | 第26-28页 |
| 第一章 公共政策制定法律规制的认知前提 | 第28-57页 |
| 第一节 公共政策法律规制的涵义 | 第28-36页 |
| 一、公共政策的内涵 | 第28-30页 |
| 二、公共政策的属性 | 第30-32页 |
| 三、公共政策与行政决策的关系 | 第32-35页 |
| 四、公共政策法律规制的内涵 | 第35-36页 |
| 第二节 公共政策与法律之间的关系 | 第36-43页 |
| 一、公共政策与法律之间的区别与联系 | 第36-39页 |
| 二、公共政策与法律之间的相互转化 | 第39-40页 |
| 三、我国公共政策与法律在历史上的互动过程 | 第40-43页 |
| 第三节 公共政策法律规制的理论分析 | 第43-57页 |
| 一、公共政策制定法律规制的理论 | 第43-45页 |
| 二、公共政策的运行与多元化治理模式分析 | 第45-48页 |
| 三、公共政策制定法律规制的必要性分析 | 第48-53页 |
| 四、公共政策制定的属性与法律规制的正当性 | 第53-57页 |
| 第二章 我国公共政策的现状及其法治化要求 | 第57-74页 |
| 第一节 我国公共政策的发展状况 | 第57-61页 |
| 一、我国公共政策在历史上发挥的作用 | 第57-59页 |
| 二、我国公共政策的现有状况 | 第59-61页 |
| 第二节 我国公共政策制定存在的问题 | 第61-68页 |
| 一、我国公共政策存在的问题概况 | 第62-64页 |
| 二、我国公共政策存在的具体问题 | 第64-68页 |
| 第三节 我国公共政策制定的法治化要求 | 第68-74页 |
| 一、公共政策的制定需要法治化 | 第68-70页 |
| 二、法治在公共政策制定中的作用 | 第70-72页 |
| 三、公共政策法律规制是法治建设的重要组成部分 | 第72-74页 |
| 第三章 我国公共政策制定的域外镜鉴 | 第74-88页 |
| 第一节 域外公共政策的制定 | 第74-79页 |
| 一、美国的公共政策 | 第74-77页 |
| 二、域外其他国家的公共政策制定 | 第77-79页 |
| 第二节 对比域外公共政策 | 第79-81页 |
| 一、制定主体方面的对比 | 第79-80页 |
| 二、制定参与主体方面的对比 | 第80-81页 |
| 第三节 借鉴域外公共政策的成果 | 第81-88页 |
| 一、借鉴域外公共政策的制定机制 | 第82-84页 |
| 二、借鉴域外公共政策的评估制度 | 第84-88页 |
| 第四章 我国公共政策制定的反思 | 第88-115页 |
| 第一节 我国公共政策制定宏观方面存在的缺陷 | 第88-94页 |
| 一、民主性上的不够完善 | 第88-90页 |
| 二、法治性上的不够完备 | 第90-92页 |
| 三、科学性上的不够充分 | 第92-94页 |
| 第二节 我国公共政策制定微观方面存在的缺陷 | 第94-105页 |
| 一、公众参与存在一定的障碍 | 第94-103页 |
| 二、受社会群体的影响不均衡 | 第103-105页 |
| 第三节 我国公共政策制定存在问题的原因 | 第105-115页 |
| 一、经济因素的影响 | 第106-107页 |
| 二、政治因素的影响 | 第107-108页 |
| 三、文化因素的影响 | 第108-111页 |
| 四、社会公共组织不够完善 | 第111-115页 |
| 第五章 完善我国公共政策制定的法律规制 | 第115-180页 |
| 第一节 公共政策制定的重要原则与价值目标 | 第115-128页 |
| 一、实现公共性价值目标原则 | 第115-117页 |
| 二、社会正义原则 | 第117-121页 |
| 三、合理理性化原则 | 第121-122页 |
| 四、民主化原则 | 第122-123页 |
| 五、合法化原则 | 第123-124页 |
| 六、切合实际原则 | 第124-125页 |
| 七、公平与效率协同发展原则 | 第125-126页 |
| 八、政府与社会协同协商原则 | 第126-128页 |
| 第二节 公共政策制定法律规制的体制机制建设 | 第128-137页 |
| 一、建立公共政策制定的社会参与体制 | 第128-131页 |
| 二、规范公共政策制定的议程机制 | 第131-133页 |
| 三、完善公共政策制定的效能机制 | 第133-135页 |
| 四、建立健全社会组织体系 | 第135-137页 |
| 第三节 公共政策制定法律规制的具体措施 | 第137-162页 |
| 一、完善社会参与制度 | 第137-149页 |
| 二、建立健全听证制度 | 第149页 |
| 三、严格遵守程序规范 | 第149-152页 |
| 四、注重规范动议环节 | 第152-153页 |
| 五、科学调整相关主体之间的关系 | 第153-162页 |
| 第四节 公共政策制定法律规制的重要保障 | 第162-180页 |
| 一、建立规制公共政策制定的法律理念 | 第162-164页 |
| 二、健全公共政策制定过程的法治化评估机制 | 第164-173页 |
| 三、完善法治化的责任追究制度 | 第173-180页 |
| 结语 | 第180-182页 |
| 参考文献 | 第182-190页 |
| 后记 | 第190-191页 |
