| 摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 绪论 | 第12-21页 |
| 一、 研究背景及意义 | 第12-13页 |
| 二、 国内外研究现状综述 | 第13-19页 |
| 三、 研究思路与研究方法 | 第19-20页 |
| 四、 创新与突破之处 | 第20-21页 |
| 第一章 相关概念界定及理论基础 | 第21-26页 |
| 一、 概念界定 | 第21-24页 |
| （一） 突发事件 | 第21页 |
| （二） 公众脆弱性 | 第21-22页 |
| （三） 应急管理 | 第22-24页 |
| 二、 理论基础 | 第24-26页 |
| （一） 政府责任理论 | 第24-25页 |
| （二） 风险认知理论 | 第25-26页 |
| 第二章 突发事件中公众脆弱性产生的过程 | 第26-39页 |
| 一、 产生因素 | 第26-32页 |
| （一） 环境因素 | 第26-27页 |
| （二） 条件因素 | 第27-29页 |
| （三） 个体因素 | 第29-30页 |
| （四） 制度因素 | 第30-32页 |
| 二、 表现形式 | 第32-35页 |
| （一） 心理层面的界定及主要特征 | 第33-34页 |
| （二） 行为层面的界定及主要特征 | 第34-35页 |
| 三、 演化趋势 | 第35-39页 |
| （一） 萌发期 | 第35-36页 |
| （二） 激化期 | 第36页 |
| （三） 爆发期 | 第36-37页 |
| （四） 缓和期 | 第37-39页 |
| 第三章 突发事件中公众脆弱性产生的影响 | 第39-42页 |
| 一、 缺乏有效地支持与配合，妨碍应急管理 | 第39-40页 |
| 二、 产生羊群行为，威胁公共安全 | 第40页 |
| 三、 社会控制机制减弱，政府公信力下降 | 第40-42页 |
| 第四章 公众脆弱性产生过程中的政府应急管理行为分析—以青岛中石化黄潍输油管线爆燃事件为例 | 第42-52页 |
| 一、 爆燃事件回顾与公众脆弱性图解 | 第42-45页 |
| （一） 事件回顾 | 第42-43页 |
| （二） 爆燃事件中公众脆弱性图解 | 第43-45页 |
| 二、 政府应急管理存在的问题 | 第45-50页 |
| （一） 立法方面 | 第45页 |
| （二） 执法方面 | 第45-46页 |
| （三） 组织方面 | 第46-47页 |
| （四） 监督方面 | 第47页 |
| （五） 环境优化方面 | 第47-48页 |
| （六） 制度保障方面 | 第48-50页 |
| 三、 政府应急管理存在问题的原因分析 | 第50-52页 |
| （一） 政府对突发事件中公众脆弱性的认识不足 | 第50页 |
| （二） 政府职责定位不明确 | 第50-51页 |
| （三） 政府绩效机制不完善 | 第51-52页 |
| 第五章 国外政府成功处理突发事件中公众脆弱性的启示 | 第52-56页 |
| 一、 美国 | 第52-53页 |
| 二、 日本 | 第53-54页 |
| 三、 经验借鉴 | 第54-56页 |
| （一） 明确的法律保障 | 第54页 |
| （二） 完善的应对管理机制 | 第54-55页 |
| （三） 社会动员参与机制 | 第55-56页 |
| 第六章 着重于公众脆弱性的政府应急管理策略探讨 | 第56-67页 |
| 一、 明确政府应对突发事件中公众脆弱性常态化管理的责任导向 | 第56-59页 |
| （一） 强化“以人为本”的责任观念 | 第56-57页 |
| （二） 重视日常教育与训练 | 第57-58页 |
| （三） 加强资源储备 | 第58-59页 |
| 二、 健全突发事件中公众脆弱性应急管理的法律制度 | 第59-61页 |
| （一） 明确公众脆弱性应急管理的法律内容 | 第59页 |
| （二） 严格公众脆弱性应急管理法律的执行 | 第59-60页 |
| （三） 时刻监督和约束行政人员 | 第60-61页 |
| 三、 加强政府对公众脆弱性的预防识别能力 | 第61页 |
| 四、 构建政府——社会援助保障系统 | 第61-63页 |
| 五、 健全公众危机心理干预系统 | 第63-64页 |
| （一） 加强公众脆弱性的心理与行为的研究工作 | 第63页 |
| （二） 加强突发事件事中干预 | 第63-64页 |
| （三） 加强突发事件事后干预 | 第64页 |
| 六、 完善信息公开制度与信息沟通机制 | 第64-67页 |
| （一） 规范信息公开制度 | 第64-65页 |
| （二） 完善政府网站和新闻发言人制度，引导主流信息的传播 | 第65页 |
| （三） 借助媒体与专家力量，消除小道消息 | 第65-67页 |
| 结论 | 第67-68页 |
| 参考文献 | 第68-71页 |
| 致谢 | 第71-72页 |
| 个人简历及在校期间发表的学术论文 | 第72-73页 |
