| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第10-22页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第10-12页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第12-18页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第12-15页 |
| 1.2.2 国外医疗卫生服务补偿研究 | 第15-18页 |
| 1.3 研究内容与研究框架 | 第18-20页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第18-20页 |
| 1.3.2 研究框架 | 第20页 |
| 1.4 研究方法与资料来源 | 第20-22页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第20-21页 |
| 1.4.2 资料来源 | 第21-22页 |
| 第2章 概念界定及理论依据 | 第22-32页 |
| 2.1 概念界定 | 第22-27页 |
| 2.1.1 乡镇卫生院 | 第22-24页 |
| 2.1.2 财政补偿 | 第24-26页 |
| 2.1.3 基本药物制度 | 第26-27页 |
| 2.2 理论依据 | 第27-32页 |
| 2.2.1 公共产品理论 | 第28页 |
| 2.2.2 财政分权理论 | 第28-30页 |
| 2.2.3 理论启示 | 第30-32页 |
| 第3章 四川省乡镇卫生院财政补偿现状 | 第32-45页 |
| 3.1 四川省乡镇卫生院财政补偿方式及补偿情况 | 第32-37页 |
| 3.1.1 四川省乡镇卫生院财政补偿方式 | 第32-33页 |
| 3.1.2 四川省乡镇卫生院财政补偿情况 | 第33-37页 |
| 3.2 四川省乡镇卫生院财政补偿产生的积极效果 | 第37-45页 |
| 3.2.1 乡镇卫生院取得持续发展 | 第37-41页 |
| 3.2.2 医疗支出中药品费用控费效果良好 | 第41-43页 |
| 3.2.3 医防并举,基本公共卫生服务得到提升 | 第43-45页 |
| 第4章 财政补偿存在问题及其原因分析 | 第45-53页 |
| 4.1 四川省乡镇卫生院财政补偿存在的问题 | 第45-49页 |
| 4.1.1 核定收支、差额补助的政策缺陷 | 第45-46页 |
| 4.1.2 政策执行差异大 | 第46-47页 |
| 4.1.3 激励作用缺失,提供服务积极性受挫 | 第47-48页 |
| 4.1.4 基本公共卫生服务补助资金使用问题 | 第48-49页 |
| 4.2 财政补偿存在问题的原因分析 | 第49-53页 |
| 4.2.1 乡镇卫生院具有公立医院及公共卫生服务机构双重属性 | 第49页 |
| 4.2.2 政策导向偏差与冲突 | 第49-50页 |
| 4.2.3 市场机制的作用没有充分发挥 | 第50-51页 |
| 4.2.4 财政支出压力大,补助难足额 | 第51页 |
| 4.2.5 基本公共卫生服务补助资金政策的变化 | 第51-53页 |
| 第5章 完善乡镇卫生院财政补偿的讨论与建议 | 第53-59页 |
| 5.1 其他省份的补偿模式 | 第53-54页 |
| 5.1.1 收支两条线管理模式——以吉林省为例 | 第53-54页 |
| 5.1.2 财政定项补助模式——以安徽省为例 | 第54页 |
| 5.2 完善四川省乡镇卫生院财政补偿的建议 | 第54-59页 |
| 5.2.1 找准政府在乡镇卫生院发展中的角色定位 | 第54-55页 |
| 5.2.2 推行“定项补偿”,提升财政资金使用效率 | 第55-56页 |
| 5.2.3 配套实施薪酬制度改革 | 第56-57页 |
| 5.2.4 管好用活基本公共卫生服务补助资金 | 第57-59页 |
| 结论 | 第59-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |
| 参考文献 | 第62-65页 |