“大部制”改革视角下食品安全监管问题研究--以温州市为例
| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 导论 | 第10-18页 |
| 1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.2 研究目的和研究意义 | 第11页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第11页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第11页 |
| 1.3 研究的理论基础 | 第11-13页 |
| 1.3.1 整体性治理理论 | 第11-12页 |
| 1.3.2 信息不对称理论 | 第12页 |
| 1.3.3 公共危机管理理论 | 第12-13页 |
| 1.4 国内外研究动态及评析 | 第13-16页 |
| 1.4.1 国外研究动态 | 第13-14页 |
| 1.4.2 国内研究动态 | 第14-15页 |
| 1.4.3 国内外研究现状评析 | 第15-16页 |
| 1.5 研究思路与方法 | 第16-17页 |
| 1.5.1 研究思路 | 第16页 |
| 1.5.2 研究方法 | 第16-17页 |
| 1.6 创新点 | 第17-18页 |
| 第二章 食品安全监管“大部制”改革 | 第18-22页 |
| 2.1 食品安全监管“大部制”改革概况 | 第18-19页 |
| 2.2 改革后食品安全监管体制调整 | 第19-21页 |
| 2.2.1 体制框架：“九龙治水”到“三位一体” | 第19页 |
| 2.2.2 监管结构：“橄榄型”到“金字塔型” | 第19-20页 |
| 2.2.3 监管方式：“分段监管”到“全程监管” | 第20页 |
| 2.2.4 监管模式：“垂直监管”到“地方监管” | 第20-21页 |
| 2.3 “大部制”改革的目的 | 第21-22页 |
| 第三章 食品安全监管的实例分析 | 第22-28页 |
| 3.1 温州市食品安全监管体制改革 | 第22-24页 |
| 3.2 改革中食品安全监管面临的问题 | 第24-26页 |
| 3.2.1 食品安全监管法律法规不完善 | 第24页 |
| 3.2.2 食品安全监管内外部协调性差 | 第24-25页 |
| 3.2.3 食品检验检测资源未有效整合 | 第25页 |
| 3.2.4 食品安全监管能力不适应 | 第25-26页 |
| 3.2.5 食品安全监管体系不完善 | 第26页 |
| 3.3 食品安全监管问题的原因分析 | 第26-28页 |
| 3.3.1 改革未终结多部门分治局面 | 第26页 |
| 3.3.2 基层监管力量薄弱 | 第26页 |
| 3.3.3 食品安全监管信息不畅 | 第26-27页 |
| 3.3.4 食品安全监管经费投入不足 | 第27-28页 |
| 第四章 国外有关国家食品安全监管措施对我国的启示 | 第28-36页 |
| 4.1 国外有关国家食品安全措施 | 第28-32页 |
| 4.1.1 美国食品安全监管措施 | 第28-29页 |
| 4.1.2 德国食品安全监管措施 | 第29-31页 |
| 4.1.3 加拿大食品安全监管措施 | 第31-32页 |
| 4.2 国外有关国家食品安全监管措施对我国的启示 | 第32-36页 |
| 4.2.1 强调统一监管 | 第32-33页 |
| 4.2.2 突出信息的公开、透明 | 第33页 |
| 4.2.3 强化全程监管 | 第33-34页 |
| 4.2.4 组织专家参与 | 第34页 |
| 4.2.5 完善协调机制 | 第34-36页 |
| 第五章 解决食品安全监管问题的对策建议 | 第36-41页 |
| 5.1 推进食品安全监管体制机制改革 | 第36页 |
| 5.1.1 推进食品安全监管体制改革 | 第36页 |
| 5.1.2 完善食品安全监管制度 | 第36页 |
| 5.1.3 建立内外协作制度 | 第36页 |
| 5.2 完善食品法律法规体系建设 | 第36-37页 |
| 5.3 整合检验检测机构 | 第37页 |
| 5.4 加强食品安全监管能力建设 | 第37页 |
| 5.5 健全食品安全监管体系 | 第37-41页 |
| 5.5.1 严格食品全过程监管 | 第38页 |
| 5.5.2 净化食品市场秩序 | 第38-39页 |
| 5.5.3 推进食品安全诚信体系建设 | 第39页 |
| 5.5.4 完善食品安全应急处置体系 | 第39页 |
| 5.5.5 创新食品安全监管方式 | 第39-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
| 作者简介 | 第44页 |
