| 中文摘要 | 第5-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 第1章 绪论 | 第12-35页 |
| 1.1 问题的提出 | 第12页 |
| 1.2 研究意义 | 第12-14页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第12-13页 |
| 1.2.2 实践意义 | 第13-14页 |
| 1.3 文献综述 | 第14-30页 |
| 1.3.1 核心概念界定 | 第14-16页 |
| 1.3.2 相关研究理论评述 | 第16-30页 |
| 1.4 基本思路与研究框架 | 第30-33页 |
| 1.4.1 基本思路 | 第30-31页 |
| 1.4.2 研究框架 | 第31-33页 |
| 1.5 研究方法 | 第33-34页 |
| 1.5.1 文献分析方法 | 第33页 |
| 1.5.2 案例分析方法 | 第33页 |
| 1.5.3 逻辑分析方法 | 第33-34页 |
| 1.6 论文的创新点 | 第34-35页 |
| 1.6.1 以公共政策冲突作为分析视角 | 第34页 |
| 1.6.2 建构并验证了更具包容性和解释力的地方政府行为模型 | 第34页 |
| 1.6.3 指出了政策选择效应与政府治理难题的内在关联 | 第34-35页 |
| 第2章 新制度主义政治学理论及其适用性 | 第35-49页 |
| 2.1 新制度主义理论在政治学研究中的兴起 | 第35-39页 |
| 2.1.1 新制度主义是对旧制度主义研究传统的复兴与发展 | 第36页 |
| 2.1.2 新制度主义是对行为主义和理性选择理论的批判与超越 | 第36-37页 |
| 2.1.3 新制度主义是对政治发展研究中制度传统的再延续 | 第37-38页 |
| 2.1.4 新制度主义是对制度研究在不同学科间交融的回应 | 第38-39页 |
| 2.2 新制度主义政治学的理论谱系和主要观点 | 第39-45页 |
| 2.2.1 新制度主义政治学的理论派别划分 | 第39-43页 |
| 2.2.2 新制度主义政治学各流派的理论共性 | 第43-44页 |
| 2.2.3 新制度主义政治学各流派的理论分歧 | 第44-45页 |
| 2.3 新制度主义“制度—行为”分析框架的适用性 | 第45-49页 |
| 2.3.1 新制度主义理论主题与本文的研究问题高度契合 | 第46页 |
| 2.3.2 新制度主义理论共识是对我国政治现实的积极回应 | 第46-47页 |
| 2.3.3 新制度主义的理论启示是本文开展研究的逻辑起点 | 第47-49页 |
| 第3章 政策冲突中地方政府行为选择的制度基础 | 第49-62页 |
| 3.1 分权化中权力规则的变革及其对地方政府行为的影响 | 第49-54页 |
| 3.1.1 行政性放权与地方政府的横向集权 | 第50-51页 |
| 3.1.2 财税权变革与地方政府的自利性强化 | 第51-53页 |
| 3.1.3 干部管理权下放与地方政府自主能力提升 | 第53-54页 |
| 3.2 激励约束的制度安排及其对地方政府行为偏好的塑造 | 第54-58页 |
| 3.2.1 地方政府官员考核评价制度的变迁 | 第54-56页 |
| 3.2.2 地方政府官员的激励机制 | 第56-57页 |
| 3.2.3 地方政府官员的监督约束机制 | 第57-58页 |
| 3.3 改革背景下的政策风格及其对地方政府行为方式的影响 | 第58-62页 |
| 3.3.1 游击式政策风格的历史缘起和主要特征 | 第58-59页 |
| 3.3.2 游击式政策风格在改革年代的呈现 | 第59-60页 |
| 3.3.3 游击式政策风格对地方政府行为的形塑 | 第60-62页 |
| 第4章 政策冲突对地方政府行为特征的政治意蕴 | 第62-73页 |
| 4.1 政策冲突对地方政府行为自主性的非均衡强化 | 第62-65页 |
| 4.1.1 自主性是地方政府行为的突出特征 | 第62-63页 |
| 4.1.2 政策冲突对地方政府纵向自主性的作用 | 第63-64页 |
| 4.1.3 政策冲突对地方政府横向自主性的影响 | 第64-65页 |
| 4.2 政策冲突对地方政府行为合法性的冲击 | 第65-69页 |
| 4.2.1 合法性是地方政府行为的重要基础 | 第65-67页 |
| 4.2.2 政策冲突消解了统一的价值观基础 | 第67-68页 |
| 4.2.3 政策冲突破坏了规范的程序性基础 | 第68-69页 |
| 4.3 政策冲突对地方政府行为有效性的侵蚀 | 第69-73页 |
| 4.3.1 有效性是地方政府行为指向的重要维度 | 第69-70页 |
| 4.3.2 政策冲突增加了地方政府的行为成本 | 第70-71页 |
| 4.3.3 政策冲突削弱了地方政府的行为效能 | 第71-73页 |
| 第5章 不同类型政策冲突中地方政府的行为选择及其内在逻辑 | 第73-86页 |
| 5.1 不同位阶政策冲突:听“爷爷”的,还是听“爹爹”的? | 第74-77页 |
| 5.1.1 案例陈述:“拉闸限电”——顶风而上,还是顺势而为 | 第74-75页 |
| 5.1.2 不同位阶政策冲突中地方政府的“就近”选择策略 | 第75-76页 |
| 5.1.3 不同位阶政策冲突源起于同阶政策冲突 | 第76-77页 |
| 5.2 同阶政策冲突:听“公公”的,还是听“婆婆”的? | 第77-81页 |
| 5.2.1 案例陈述:虾粮之争——促增长,还是保耕田 | 第78页 |
| 5.2.2 现有解释框架无力回应同阶政策冲突中的选择博弈 | 第78-79页 |
| 5.2.3 同阶政策冲突中的“权变式”选择策略及其排挤效应 | 第79-81页 |
| 5.3 政策内部冲突:相信“左手”,还是“右手”? | 第81-86页 |
| 5.3.1 案例陈述:粮食直补政策——按计税耕地面积补贴,还是按实际粮食播种面积或产量补贴 | 第81页 |
| 5.3.2 政策内部冲突中政策执行机构的选择偏好 | 第81-82页 |
| 5.3.3 政策冲突中的“格雷沙姆”定律 | 第82-86页 |
| 第6章 政策冲突中地方政府行为选择的政策效应 | 第86-101页 |
| 6.1 “就近式”选择与政令不畅的固化 | 第86-90页 |
| 6.1.1 政令不畅是地方政府进行理性政策行为选择的结果 | 第86-87页 |
| 6.1.2 “就近式”选择是地方政府面对中央政府政策指令的重要选择策略 | 第87-89页 |
| 6.1.3 “就近式”政策选择加剧了政令不畅的固化 | 第89-90页 |
| 6.2 “权变式”选择与群体性事件的生发 | 第90-96页 |
| 6.2.1 群体性事件的生发源于地方政府政策选择效应的累积 | 第90-93页 |
| 6.2.2 “权变式”选择是地方政府面对复杂政治情势的常用策略 | 第93-94页 |
| 6.2.3 “权变式”政策选择在群体性事件生发中的作用机制 | 第94-96页 |
| 6.3 “自利型”选择与政绩工程的泛化 | 第96-101页 |
| 6.3.1 政绩工程源于地方政府主政官员“政治功利+经济企图”的政策选择 | 第96-97页 |
| 6.3.2 “白利型”选择是地方政府进行自主选择的主要策略 | 第97-98页 |
| 6.3.3 自利型政策选择催生政绩工程的泛化 | 第98-101页 |
| 第7章 结论 | 第101-104页 |
| 7.1 基本研究结论 | 第101-102页 |
| 7.1.1 “制度——行为”分析框架的适用性 | 第101页 |
| 7.1.2 正视政策冲突的“常态性” | 第101-102页 |
| 7.1.3 回应性策略主义作为地方政府政策选择和执行模式的适当性 | 第102页 |
| 7.1.4 政策选择的排挤效应与地方治理难题的内在关联 | 第102页 |
| 7.2 本项研究存在的不足 | 第102-103页 |
| 7.3 进一步研究需要解决的问题 | 第103-104页 |
| 参考文献 | 第104-121页 |
| 致谢 | 第121-123页 |
| 作者简介 | 第123-124页 |
| 攻读博士学位期间发表的论著情况 | 第124页 |
