立法后评估制度研究
中文摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-7页 |
目录 | 第7-9页 |
引言 | 第9-11页 |
一、立法后评估基本理论 | 第11-15页 |
(一) 立法后评估的定义 | 第11页 |
(二) 与相关概念的比较 | 第11-12页 |
1、立法前期调研 | 第11-12页 |
2、执法检查 | 第12页 |
3、地方性法规合法性评估 | 第12页 |
(三) 立法后评估的性质定位 | 第12-13页 |
1、立法后评估的性质 | 第12-13页 |
2、立法后评估的作用 | 第13页 |
3、立法后评估的价值取向 | 第13页 |
(四) 立法后评估的理论基础 | 第13-15页 |
1、立法过程理论 | 第13-14页 |
2、人的有限理性理论 | 第14页 |
3、法的实效性理论 | 第14-15页 |
二、立法后评估的必要性分析 | 第15-18页 |
1、法学视角 | 第15-16页 |
2、法社会学视角 | 第16页 |
3、法经济学视角 | 第16-18页 |
三、立法后评估体系构建 | 第18-27页 |
(一) 评估原则 | 第18-19页 |
1、客观原则 | 第18页 |
2、公正原则 | 第18页 |
3、公开原则 | 第18-19页 |
(二) 评估主体 | 第19-21页 |
1、内部评估主体 | 第19-20页 |
2、外部评估主体 | 第20-21页 |
(三) 评估对象 | 第21-22页 |
1、当前意义重大的法律法规 | 第21页 |
2、实施一段时间的法律法规 | 第21-22页 |
(四) 评估方法 | 第22-25页 |
1、法律成本与效益评估方法 | 第22-24页 |
2、法律成本与效果评估方法 | 第24页 |
3、系统评估方法 | 第24-25页 |
(五) 评估标准 | 第25-27页 |
1、国外常用的评估标准 | 第25-26页 |
2、我国评估标准的设置 | 第26-27页 |
四、立法后评估程序 | 第27-33页 |
(一) 评估程序 | 第27-28页 |
1、方案制定 | 第27页 |
2、评估实施阶段 | 第27页 |
3、评估报告的制作 | 第27-28页 |
(二) 信息处理机制 | 第28-31页 |
1、信息收集的基本要求 | 第28-29页 |
2、信息收集的来源 | 第29页 |
3、信息收集的基本保障 | 第29-30页 |
4、信息收集的方式 | 第30-31页 |
(三) 信息反馈机制 | 第31-33页 |
1、评估报告的内容 | 第31页 |
2、评估报告的公示 | 第31页 |
3、评估结论的效力 | 第31页 |
4、评估结论的运用 | 第31-33页 |
五、立法后评估制度的应用 | 第33-36页 |
(一) 启动环节需要规范 | 第33页 |
1、加强启动的论证 | 第33页 |
2、加强启动的独立性 | 第33页 |
3、加强启动的科学性 | 第33页 |
(二) 制度设计需要完善 | 第33-36页 |
1、构建多元的评估主体 | 第34页 |
2、丰富评估对象范畴 | 第34页 |
3、完善立法后评估标准 | 第34页 |
4、构建科学的评估方法 | 第34-36页 |
结语 | 第36-37页 |
注释 | 第37-39页 |
参考文献 | 第39-41页 |
读研期间发表论文 | 第41-42页 |
致谢 | 第42-43页 |