| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-7页 |
| 第一章 绪论 | 第10-15页 |
| 1.1 选题背景 | 第10-11页 |
| 1.2 选题意义 | 第11页 |
| 1.3 文献综述 | 第11-13页 |
| 1.4 本文所采用的研究方法 | 第13页 |
| 1.5 国内研究现状 | 第13-14页 |
| 1.6 文章的创新与不足之处 | 第14-15页 |
| 1.6.1 文章的创新之处 | 第14页 |
| 1.6.2 文章的不足之处 | 第14-15页 |
| 第二章 西藏农牧区“三包”教育政策实施的理论依据 | 第15-24页 |
| 2.1 马克思、恩格斯的教育公平思想 | 第15-17页 |
| 2.1.1 教育权是每个公民都应当拥有的一项基本权利 | 第15页 |
| 2.1.2 教育公平的最高理想是人的自由而全面的发展 | 第15-16页 |
| 2.1.3 只有社会主义社会才能做到教育公平 | 第16-17页 |
| 2.2 中国共产党的教育公平观 | 第17-24页 |
| 2.2.1 为广大工农争取受教育的权利（1919—1949） | 第18-19页 |
| 2.2.2 面向工农的教育公平观（1949—1978） | 第19-20页 |
| 2.2.3“以人为本”的教育公平观（1978至今） | 第20-24页 |
| 第三章 西藏农牧区“三包”教育政策实施的现实依据 | 第24-33页 |
| 3.1 西藏农牧区“三包”教育政策实施的自然原因 | 第24-25页 |
| 3.1.1 自然环境概述 | 第24-25页 |
| 3.1.2 自然环境对“三包”教育政策发展的不利影响 | 第25页 |
| 3.2 西藏农牧区“三包”教育政策实施的社会原因 | 第25-33页 |
| 3.2.1 政治制度的变革是实施“三包”教育政策的政治条件 | 第26-28页 |
| 3.2.2 经济发展是实施“三包”教育政策的物质基础 | 第28-31页 |
| 3.2.3 宗教不利影响是实施“三包”教育政策的文化原因 | 第31-33页 |
| 第四章“三包”教育政策在西藏农牧区的实施 | 第33-41页 |
| 4.1“三包”教育政策的发展完善 | 第33-36页 |
| 4.1.1 西藏“三包”教育政策的起源 | 第33-34页 |
| 4.1.2 西藏“三包”教育政策形成阶段 | 第34-35页 |
| 4.1.3 西藏“三包”教育政策的发展完善阶段 | 第35-36页 |
| 4.2“三包”教育政策取得的重大成效 | 第36-37页 |
| 4.2.1 有力保障了西藏人民平等受教育的权利，为西藏的长治久安发挥了重要作用 | 第36页 |
| 4.2.2 人口素质显著提高，为西藏经济发展提供人力支持 | 第36-37页 |
| 4.2.3 改变了农牧民传统教育观念，有力促进了基础教育事业发展 | 第37页 |
| 4.2.4 农牧区学生的身体素质得到了极大提高 | 第37页 |
| 4.3“三包”教育政策实施的重大意义 | 第37-41页 |
| 4.3.1 是党对民族平等、民族团结、各民族共同繁荣原则的实践 | 第38页 |
| 4.3.2 实现了西藏教育的跨越式发展，充分体现了社会主义制度的优越性 | 第38-39页 |
| 4.3.3“三包”教育政策的实施，具有特殊的人权意义 | 第39页 |
| 4.3.4“三包”教育政策在完成“两基”攻坚中发挥了重要作用 | 第39-41页 |
| 第五章 西藏农牧区“三包”教育政策存在的问题 | 第41-46页 |
| 5.1 部分农牧区家长对“三包”教育政策的整体认知不足 | 第41-42页 |
| 5.2 政策执行环境需进一步改善 | 第42-44页 |
| 5.3 师资队伍水平需进一步提高 | 第44页 |
| 5.4 政策的执行和监督力度不够 | 第44-46页 |
| 第六章 坚持和完善西藏农牧区“三包”教育政策的建议 | 第46-52页 |
| 6.1 加强干部队伍建设，改变农牧区家长教育观念 | 第46-47页 |
| 6.1.1 提高政策执行者的综合素质 | 第46页 |
| 6.1.2 加强宣传力度，改变农牧区家长的教育观念 | 第46-47页 |
| 6.2 拓宽资金来源，加强学校基础设施建设 | 第47-49页 |
| 6.2.1 加大中央财政支持和社会支援的力度 | 第47-48页 |
| 6.2.2 发展地方经济，与教育形成良性互动 | 第48页 |
| 6.2.3 加强教育基础设施建设 | 第48-49页 |
| 6.3 加强师资力量建设，提高教育质量 | 第49-50页 |
| 6.4 加强行政监督，把一系列政策制度落实到实处 | 第50-52页 |
| 结语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第56-57页 |
| 致谢 | 第57页 |
