| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 1 绪论 | 第11-18页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 深化大市场监管改革的社会背景 | 第11页 |
| 1.1.2 深化大市场监管改革的意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究发展综述 | 第12-16页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第12页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第12-16页 |
| 1.3 研究方法与创新 | 第16-18页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第16页 |
| 1.3.2 研究创新及存在难点 | 第16-18页 |
| 2 大市场监管改革的相关理论和概念 | 第18-21页 |
| 2.1 大市场监管改革的理论基础 | 第18-19页 |
| 2.1.1 新公共管理理论 | 第18-19页 |
| 2.1.2 政府规制理论 | 第19页 |
| 2.1.3 市场失灵理论 | 第19页 |
| 2.2 大市场监管改革相关概念 | 第19-21页 |
| 2.2.1 大市场的概念 | 第19-20页 |
| 2.2.2 大市场监管的概念 | 第20-21页 |
| 3 余姚市市场监管改革现状及问题分析 | 第21-29页 |
| 3.1 余姚市市场监管现状介绍 | 第21-22页 |
| 3.1.1 余姚市市场监管机构简介 | 第21页 |
| 3.1.2 余姚市市场监管机构主要职责 | 第21-22页 |
| 3.2 余姚市大市场监管改革取得的初步成效 | 第22-24页 |
| 3.2.1 释放红利深化商事登记制度改革 | 第23页 |
| 3.2.2 精准施策助推市场经济主体成长 | 第23页 |
| 3.2.3 整合资源加大品牌战略推进力度 | 第23页 |
| 3.2.4 改革监管理念提升监管执法效果 | 第23-24页 |
| 3.2.5 整合职能营造良好消费环境 | 第24页 |
| 3.3 余姚市大市场监管改革过程中出现的问题 | 第24-25页 |
| 3.3.1 大市场监管执法环境恶劣 | 第24页 |
| 3.3.2 大市场监管执法缺乏合力 | 第24页 |
| 3.3.3 大市场监管执法规范化程度有待提高 | 第24-25页 |
| 3.3.4 大市场监管人力资源存在困境 | 第25页 |
| 3.4 余姚市市场监管改革过程中出现问题的原因分析 | 第25-29页 |
| 3.4.1 监管职责和地方利益相矛盾 | 第25页 |
| 3.4.2 行政主体不明职权划分不清 | 第25-26页 |
| 3.4.3 监管法规多但缺少强制措施 | 第26-27页 |
| 3.4.4 人才培养机制不够完善 | 第27-29页 |
| 4 其他国内市场监管改革经验借鉴 | 第29-34页 |
| 4.1 其他国内市场监管改革经验 | 第29-32页 |
| 4.1.1 深圳市的市场监管改革模式 | 第29-30页 |
| 4.1.2 天津市的市场监管改革模式 | 第30-31页 |
| 4.1.3 上海市的市场监管改革模式 | 第31-32页 |
| 4.2 其他国内市场监管改革启示 | 第32-34页 |
| 4.2.1 明确市场监管部门的依法行政主体地位 | 第32-33页 |
| 4.2.2 借助监督手段限制行政行为不当 | 第33-34页 |
| 5 余姚市深化大市场监管改革的对策 | 第34-44页 |
| 5.1 继续整合优化执法资源 | 第34-37页 |
| 5.1.1 相对集中执法权 | 第34-35页 |
| 5.1.2 明确市场监管部门的执法职责 | 第35页 |
| 5.1.3 整合执法队伍 | 第35-36页 |
| 5.1.4 加强基层监管执法队伍建设 | 第36-37页 |
| 5.1.5 夯实重点领域基层执法力量 | 第37页 |
| 5.2 深入解决执法权威问题 | 第37-38页 |
| 5.2.1 营造良好舆论氛围 | 第38页 |
| 5.2.2 加大监管执法宣传 | 第38页 |
| 5.3 继续推进市场监管执法规范化建设 | 第38-40页 |
| 5.3.1 完善市场监管执法的标准和程序 | 第39页 |
| 5.3.2 理顺严格执法与服务的关系 | 第39-40页 |
| 5.4 继续加快培养基层大市场监管人才 | 第40-44页 |
| 5.4.1 对基层执法骨干开展“补缺”业务实训 | 第41页 |
| 5.4.2 对全员开展应知应会知识集中培训 | 第41-42页 |
| 5.4.3 对专业化执法队伍开展专门化培训 | 第42页 |
| 5.4.4 完善选人用人制度 | 第42-44页 |
| 6 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 致谢 | 第48页 |