| 摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-9页 |
| 文献综述 | 第10-12页 |
| 绪论 | 第12-14页 |
| 第1章 基本概念界定 | 第14-18页 |
| 1.1 伦理共同体 | 第14-15页 |
| 1.1.1 伦理共同体的概念 | 第14页 |
| 1.1.2 伦理共同体的特点 | 第14页 |
| 1.1.3 伦理共同体实践运用 | 第14-15页 |
| 1.2 组织与基层组织 | 第15-16页 |
| 1.2.1 组织的内涵与基层组织概念界定 | 第15页 |
| 1.2.2 基层组织的产生和发展 | 第15页 |
| 1.2.3 基层组织的法律依据 | 第15-16页 |
| 1.3 组织伦理 | 第16-18页 |
| 1.3.1 组织伦理的概念 | 第16页 |
| 1.3.2 组织伦理的内涵 | 第16页 |
| 1.3.3 组织伦理基本原则 | 第16-17页 |
| 1.3.4 组织伦理基本内容 | 第17-18页 |
| 第2章 基层组织伦理面临的困惑 | 第18-22页 |
| 2.1 基层组织官本位意识浓厚,民主氛围缺乏 | 第18-19页 |
| 2.1.1 权力分配缺乏伦理约束 | 第18-19页 |
| 2.1.2 权力使用缺乏人性关爱 | 第19页 |
| 2.1.3 过程管控缺乏有效性 | 第19页 |
| 2.1.4 结果考核缺乏伦理维度 | 第19页 |
| 2.2 制度建设缺乏伦理思维 | 第19-20页 |
| 2.2.1 编制制度存在人情漏洞 | 第19-20页 |
| 2.2.2 选拔机制缺乏民意基础 | 第20页 |
| 2.2.3 淘汰机制缺乏制度保障 | 第20页 |
| 2.3 治理模式缺乏理性思维 | 第20-22页 |
| 2.3.1 治理结构过于宽泛 | 第20页 |
| 2.3.2 治理方式不够人性化 | 第20-21页 |
| 2.3.3 治理成效需要进一步强化 | 第21-22页 |
| 第3章 基层组织伦理建设的道德哲学反思 | 第22-28页 |
| 3.1 本体论基本理论 | 第22-25页 |
| 3.1.1 本体论概念 | 第22-23页 |
| 3.1.2 自由意志的限制是基层组织伦理建设中存在的突出问题 | 第23-24页 |
| 3.1.3 自然律与实定法律 | 第24-25页 |
| 3.2 基层组织伦理主体论 | 第25-26页 |
| 3.2.1 抽象主体的高度道德化 | 第25页 |
| 3.2.2 道德主体的非人格化 | 第25页 |
| 3.2.3 伦理主体的人性异化 | 第25-26页 |
| 3.3 基层组织伦理实体论 | 第26-28页 |
| 3.3.1 主观伦理主体性的缺失 | 第26页 |
| 3.3.2 福利伦理实体在基层的实现 | 第26-27页 |
| 3.3.3 政治伦理实体的民主突围 | 第27-28页 |
| 第4章 基层组织伦理建设的思路 | 第28-35页 |
| 4.1 加强基层组织伦理建设,实现权利义务均衡分配 | 第28-29页 |
| 4.1.1 从管理职能向服务职能转变 | 第28页 |
| 4.1.2 扩大基层自治权利,减少公民义务,逐步实现基层自治 | 第28-29页 |
| 4.1.3 实现财政独立实现经济权利与承担的义务对等 | 第29页 |
| 4.2 加快制度伦理建设,建立程序性正义 | 第29-31页 |
| 4.2.1 改革权力主导模式,逐步建立乡镇程序性正义组织 | 第29-30页 |
| 4.2.2 政治善治和机会平等 | 第30-31页 |
| 4.2.3 公推直选、差额选举 | 第31页 |
| 4.3 完善基层治理机制,建立竞争伦理体 | 第31-33页 |
| 4.3.1 整合廉洁高效的伦理机构 | 第31-32页 |
| 4.3.2 加快人才的选拔伦理机制培养 | 第32页 |
| 4.3.3 党委务虚政府务实的机制 | 第32页 |
| 4.3.4 实现道德为先能力分层的选拔机制 | 第32-33页 |
| 4.4 加快考核绩效现代化培育市场契约理念 | 第33-34页 |
| 4.4.1 变革基层价值文化,培育现代契约精神 | 第33页 |
| 4.4.2 从被动执行伦理向主动创新伦理转变 | 第33-34页 |
| 4.5 加强个人道德素养,建立公务员廉政伦理法 | 第34-35页 |
| 4.5.1 建立适应中国文化的个人信用道德体系 | 第34页 |
| 4.5.2 建立相应的失德惩罚机制,建立联控动态制度 | 第34-35页 |
| 结语 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-38页 |
| 致谢 | 第38-39页 |
| 发表论文 | 第39页 |
