我国耕地生态补偿法律机制研究
| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 一、引言 | 第9-13页 |
| （一）研究的背景 | 第9-11页 |
| （二）研究的目的及意义 | 第11页 |
| （三）研究的方法 | 第11页 |
| （四）研究的创新点 | 第11-13页 |
| 二、耕地生态补偿法律机制的基础理论 | 第13-19页 |
| （一）耕地生态补偿法律机制的概述 | 第13-14页 |
| 1、生态补偿的概念 | 第13-14页 |
| 2、耕地生态补偿法律机制概念界定 | 第14页 |
| （二）耕地生态补偿机制中的法律关系 | 第14-16页 |
| 1、耕地生态补偿机制的主体 | 第15-16页 |
| 2、耕地生态补偿机制的客体 | 第16页 |
| 3、耕地生态补偿机制的内容 | 第16页 |
| （三）耕地生态补偿机制的理论基础 | 第16-19页 |
| 1、生态服务功能理论 | 第16-17页 |
| 2、外部性理论 | 第17页 |
| 3、公共物品理论 | 第17-18页 |
| 4、可持续发展理论 | 第18-19页 |
| 三、我国耕地生态补偿法律机制确立的必要性 | 第19-23页 |
| （一） 耕地量与质保护的需要 | 第19页 |
| （二）保障粮食安全的需要 | 第19-20页 |
| （三）生态退耕的需要 | 第20页 |
| （四）可持续发展的需要 | 第20-21页 |
| （五）实现生态正义的需要 | 第21-22页 |
| （六）统筹城乡发展和新农村建设的需要 | 第22-23页 |
| 四、我国耕地生态补偿机制立法与实践探索中的不足 | 第23-29页 |
| （一）我国耕地生态补偿机制的立法探索 | 第23-24页 |
| 1、在宪法中的规定 | 第23页 |
| 2、在环境保护法中的规定 | 第23页 |
| 3、在相关单行法中规定 | 第23-24页 |
| 4、在行政法规、规章以及地方立法中规定 | 第24页 |
| （二）我国耕地生态补偿机制的实践探索 | 第24-25页 |
| （三）我国耕地生态补偿机制探索中存在的问题 | 第25-29页 |
| 1、补偿标准不明确 | 第25页 |
| 2、补偿模式单一 | 第25-26页 |
| 3、非政府组织及公众缺位耕地生态补偿决策 | 第26页 |
| 4、补偿政策缺乏可操作性 | 第26页 |
| 5、补偿管理机构不健全 | 第26-29页 |
| 五、国外耕地生态补偿机制考察与借鉴 | 第29-33页 |
| （一）美国耕地生态补偿机制的考察 | 第29页 |
| （二）欧盟成员国耕地生态补偿机制的考察 | 第29-30页 |
| （三）国外耕地生态补偿机制的借鉴 | 第30-33页 |
| 六、我国耕地生态补偿法律机制的建构 | 第33-43页 |
| （一）明确耕地生态补偿法律机制的目的 | 第33-34页 |
| 1、完善耕地生态补偿的目的 | 第33-34页 |
| 2、彰显耕地生态补偿的目的 | 第34页 |
| （二）确立耕地生态补偿的补偿标准 | 第34-36页 |
| 1、确立补偿标准制定原则 | 第34-35页 |
| 2、具体标准的核算 | 第35-36页 |
| （三）多元化耕地生态补偿方式 | 第36-38页 |
| 1、耕地生态补偿的资金补偿 | 第36-37页 |
| 2、耕地生态补偿的政策补偿 | 第37-38页 |
| 3、耕地生态补偿的市场交易补偿 | 第38页 |
| （四）健全耕地生态补偿的保障机制 | 第38-43页 |
| 1、加强组织领导 | 第38-39页 |
| 2、完善耕地生态补偿政策措施 | 第39页 |
| 3、加大耕地生态保护资金投入，优化财政体系 | 第39-40页 |
| 4、强化各类监督 | 第40页 |
| 5、整合考核体系 | 第40-43页 |
| 结语 | 第43-45页 |
| 参考文献 | 第45-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
