| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-20页 |
| 一、研究的背景及意义 | 第9-11页 |
| （一）研究的背景 | 第9-10页 |
| （二）研究意义 | 第10-11页 |
| 二、研究现状及综述 | 第11-14页 |
| （一）研究现状 | 第11-13页 |
| （二）研究现状综述 | 第13-14页 |
| 三、研究的方法和思路 | 第14-15页 |
| （一）研究方法 | 第14页 |
| （二）研究思路 | 第14-15页 |
| 四、研究重难点和创新之处 | 第15页 |
| （一）研究重难点 | 第15页 |
| （二）创新之处 | 第15页 |
| 五、公用经费有关概念界定 | 第15-16页 |
| （一）公用经费的概念 | 第15页 |
| （二）公用经费的绩效评价概念 | 第15-16页 |
| 六、管理学的相关理论 | 第16-20页 |
| （一）全面质量管理思想 | 第16-18页 |
| （二）人际关系理论-霍桑效应 | 第18页 |
| （三）项目管理 | 第18-20页 |
| 第二章 L学校公用经费管理概况 | 第20-24页 |
| 一、L学校基本概况 | 第20页 |
| 二、L学校公用经费管理工作概况 | 第20-21页 |
| 三、L学校2011年至2013年公用经费概况 | 第21-24页 |
| 第三章 L学校公用经费管理存在的问题及原因分析 | 第24-35页 |
| 一、L学校公用经费管理存在的问题 | 第24-29页 |
| （一）学校的年度资金使用率波动较大 | 第24页 |
| （二）公用经费公开制度执行力差 | 第24-27页 |
| （三）公用经费使用偏离预算 | 第27-28页 |
| （四）项目支出挤占基本支出 | 第28-29页 |
| （五）财务信息质量差 | 第29页 |
| 二、L学校公用经费管理存在问题的原因分析 | 第29-35页 |
| （一）学校公用经费不足 | 第29-30页 |
| （二）公用经费管理制度未细化 | 第30页 |
| （三）淡化公用经费预算的作用 | 第30-31页 |
| （四）混淆“保运转”和“促发展”关系 | 第31-33页 |
| （五）财务人员专业素质低 | 第33-35页 |
| 第四章 L学校公用经费管理对策及建议 | 第35-51页 |
| 一、实行学校财务公开，督促政府落实义务教育公用经费保障机制 | 第35页 |
| 二、完善和细化公用经费管理制度，增强制度执行力 | 第35-38页 |
| （一）细化公用经费管理制度，加强制度的可执行性 | 第35-36页 |
| （二）完善公用经费的预算制订制度，保障学校预算的科学性 | 第36-38页 |
| 三、建立有效的财务公开和监督评价机制，促进学校财务透明化 | 第38-40页 |
| （一）成立民主理财小组，实行定期的财务公开和监督评价 | 第38-39页 |
| （二）教师参与公用经费管理，促进良好的组织氛围 | 第39-40页 |
| 四、科学配置学校各项经费，保障教学正常运转 | 第40-43页 |
| （一）保障和合理配置教师的培训费，促进教师的专业发展 | 第40-42页 |
| （二）加强项目支出的论证和管理，促进公用经费均衡分配 | 第42-43页 |
| 五、强化相关财务人员的管理培训，提高公用经费管理水平 | 第43-45页 |
| （一）加强财务相关人员的专业性 | 第43-44页 |
| （二）加强财务人员的培训 | 第44-45页 |
| 六、建立公用经费绩效评价管理机制 | 第45-51页 |
| （一）明确公用经费绩效评价的运行过程 | 第45-46页 |
| （二）公用经费绩效评价方案 | 第46-50页 |
| （三）公用经费绩效评价管理的最终目标 | 第50-51页 |
| 第五章 结论及展望 | 第51-53页 |
| 一、结论 | 第51页 |
| 二、展望 | 第51-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 附录一：中小学校公用经费管理现状调查问卷 | 第56-57页 |
| 附录二：中小学公用经费管理现状数据调查问卷 | 第57-58页 |
| 附录三：中小学公用经费管理现状的调查问卷 | 第58-60页 |
| 附录四: 公用经费管理和使用绩效评价指标考核表 | 第60-61页 |
| 附录五: L学校2011年教育收费工作自查报告 | 第61-62页 |
| 致谢 | 第62页 |
| 作者简介 | 第62-63页 |
| 附件 | 第63页 |
