| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-17页 |
| 1 导论 | 第17-61页 |
| ·选题的背景 | 第17-26页 |
| ·基础设施领域矛盾凸现 | 第17-21页 |
| ·基础设施领域改革进程缓慢 | 第21-22页 |
| ·基础设施领域公私合作制的客观必然性 | 第22-26页 |
| ·相关概念的界定 | 第26-43页 |
| ·基础设施 | 第26-31页 |
| ·项目融资 | 第31-32页 |
| ·公私合作制 | 第32-41页 |
| ·民营化、私有化和市场化 | 第41-43页 |
| ·公私合作制研究综述 | 第43-56页 |
| ·国外学者的研究 | 第43-50页 |
| ·国内学者的研究 | 第50-55页 |
| ·现有研究的不足 | 第55-56页 |
| ·研究内容和方法 | 第56-61页 |
| ·内容与结构 | 第56-58页 |
| ·研究方法 | 第58-59页 |
| ·主要创新之处与不足 | 第59-61页 |
| 2 公私合作制的理论基础 | 第61-81页 |
| ·公共产品理论 | 第61-65页 |
| ·公共产品的涵义 | 第61-63页 |
| ·公共产品的分类 | 第63页 |
| ·政府提供基础设施服务的理论依据 | 第63-65页 |
| ·产权理论和竞争理论 | 第65-71页 |
| ·产权理论 | 第65-69页 |
| ·竞争理论 | 第69-71页 |
| ·公共选择理论 | 第71-76页 |
| ·政府失灵理论 | 第72-75页 |
| ·公共选择理论与公私合作制 | 第75-76页 |
| ·制度变迁理论 | 第76-81页 |
| ·制度和制度变迁 | 第76-77页 |
| ·制度变迁理论和公私合作制 | 第77-81页 |
| 3 公私合作制在我国的应用现状与问题 | 第81-97页 |
| ·公私合作制的应用现状 | 第81-84页 |
| ·公私合作制的发展历程 | 第81-83页 |
| ·公私合作制的行业分布 | 第83-84页 |
| ·公私合作制存在的问题 | 第84-97页 |
| ·现行的公私合作制法制建设不完善 | 第85-87页 |
| ·政府角色及观念不适应公私合作制的要求 | 第87-89页 |
| ·政府监管体系不健全 | 第89-92页 |
| ·公私合作制企业融资存在障碍 | 第92-94页 |
| ·国有企业和私营企业竞争地位不对等 | 第94页 |
| ·风险管理存在不足 | 第94-96页 |
| ·缺乏专业化的机构和人才 | 第96-97页 |
| 4 公私合作制的合作机制分析 | 第97-116页 |
| ·公私合作制制度安排的构成要素 | 第97-111页 |
| ·公私合作制的应用价值 | 第97-101页 |
| ·公私合作制的特征 | 第101-102页 |
| ·公私合作制的运作方式 | 第102-107页 |
| ·公私合作制的应用范围 | 第107-109页 |
| ·公私合作制制度安排必要条件 | 第109-111页 |
| ·公私合作制的运行机制 | 第111-116页 |
| ·公私合作制的参与主体 | 第111-114页 |
| ·公私合作制的运作程序 | 第114-116页 |
| 5 公私合作制的政府监管 | 第116-135页 |
| ·政府监管的目标及需求 | 第116-120页 |
| ·监管的含义 | 第116-117页 |
| ·政府监管的目标 | 第117页 |
| ·公私合作制政府监管的需求 | 第117-120页 |
| ·发达国家公私合作制的监管体制 | 第120-125页 |
| ·发达国家公私合作制的监管类型 | 第120-123页 |
| ·发达国家公私合作制的监管经验 | 第123-125页 |
| ·公私合作制的监管途径 | 第125-131页 |
| ·公私合作制的经济性监管 | 第126-129页 |
| ·公私合作制的社会性监管 | 第129-131页 |
| ·公私合作制的监管方式 | 第131-135页 |
| ·特许经营权竞争 | 第131-132页 |
| ·合同监管 | 第132页 |
| ·标尺竞争 | 第132-133页 |
| ·金股模式 | 第133页 |
| ·听证会、司法监管 | 第133-135页 |
| 6 公私合作制的风险管理 | 第135-156页 |
| ·公私合作制的风险识别 | 第135-141页 |
| ·公私合作制风险的涵义 | 第135-136页 |
| ·公私合作制风险识别的方法 | 第136-138页 |
| ·公私合作制风险识别的结果 | 第138-139页 |
| ·公私合作制风险与一般项目风险的区别 | 第139-141页 |
| ·公私合作制的风险评估 | 第141-148页 |
| ·公私合作制的风险评估方法 | 第141-145页 |
| ·VAR在公私合作制风险评估中的应用 | 第145-148页 |
| ·公私合作制的风险分担 | 第148-156页 |
| ·公私合作制风险分担的原则 | 第148-150页 |
| ·公私合作制风险分担的框架 | 第150-151页 |
| ·公私合作制风险分担的措施 | 第151-156页 |
| 7 公私合作制实例研究——某市污水处理项目 | 第156-169页 |
| ·项目概况 | 第156-157页 |
| ·某市污水处理厂合作机制 | 第157-162页 |
| ·项目投资结构 | 第157-158页 |
| ·项目资金结构 | 第158页 |
| ·项目资信结构 | 第158-159页 |
| ·其他关键问题 | 第159-162页 |
| ·某市污水处理厂的监管与风险分析 | 第162-164页 |
| ·项目的监管 | 第162-163页 |
| ·项目的风险 | 第163-164页 |
| ·经验及问题 | 第164-169页 |
| ·经验总结 | 第165-167页 |
| ·主要问题 | 第167-169页 |
| 8 完善我国公私合作制的对策 | 第169-182页 |
| ·建立与完善公私合作制的法律制度 | 第169-171页 |
| ·建立适用于公私合作制的国家级法规 | 第169-170页 |
| ·协调、完善相应的法律法规 | 第170页 |
| ·加大立法对国内民间投资的支持力度 | 第170-171页 |
| ·完善争端解决机制 | 第171页 |
| ·转变政府观念正确地认识公私合作制 | 第171-173页 |
| ·政府要实现角色的转换 | 第171-172页 |
| ·政府应以有效竞争为公私合作制改革的政策目标 | 第172页 |
| ·明确政府在改革中要达到的近期和远期目标 | 第172-173页 |
| ·成立专门机构负责管理、咨询和监督 | 第173页 |
| ·建立相适应的监管体系 | 第173-176页 |
| ·设立综合性独立监管机构 | 第173-174页 |
| ·划清监管边界,明确监管范围 | 第174-175页 |
| ·简化审批程序,建立公私合作制项目的操作程序 | 第175页 |
| ·建立透明的价格监管机制 | 第175页 |
| ·完善社会监管体系 | 第175-176页 |
| ·提供资金支持公私合作制项目运作 | 第176-177页 |
| ·转变商业银行经营观念 | 第176-177页 |
| ·拓宽公私合作制项目融资渠道 | 第177页 |
| ·进一步发展国内的金融衍生品市场 | 第177页 |
| ·建立公平的竞争环境,优先选择国内的非公企业进行合作 | 第177-179页 |
| ·私营企业要提高自身竞争力 | 第178页 |
| ·改善外部环境,加大对私营企业的政策支持 | 第178-179页 |
| ·建立合理的利益共享和风险分配机制 | 第179-180页 |
| ·各参与方重视公私合作制的风险管理 | 第179-180页 |
| ·各参与方合理分担风险 | 第180页 |
| ·成立公私合作制协会,加强专业人才培养 | 第180-182页 |
| ·成立公私合作制协会 | 第180-181页 |
| ·加强专业人才培养 | 第181-182页 |
| 攻读博士期间发表的科研成果 | 第182-184页 |
| 参考文献 | 第184-193页 |
| 后记 | 第193-195页 |