| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 目录 | 第6-8页 |
| 第一章 导论 | 第8-15页 |
| ·选题背景与意义 | 第8-9页 |
| ·选题背景 | 第8页 |
| ·研究意义 | 第8-9页 |
| ·国内外文献研究现状 | 第9-13页 |
| ·研究的基本框架和内容 | 第13页 |
| ·研究方法和可能的创新点 | 第13-15页 |
| ·研究的主要方法 | 第13-14页 |
| ·论文的可能创新之处 | 第14-15页 |
| 第二章 概念界定与理论基础 | 第15-23页 |
| ·概念界定 | 第15-16页 |
| ·城市群 | 第15页 |
| ·城市群管委会 | 第15-16页 |
| ·地方政府责任分担 | 第16页 |
| ·城市群管委会主导下地方政府责任分担的理论基础 | 第16-23页 |
| ·城市群管委会主导下地方政府责任分担的必要性 | 第16-17页 |
| ·政府间关系理论 | 第17-19页 |
| ·区域公共管理理论 | 第19-20页 |
| ·政府组织协同理论 | 第20-21页 |
| ·权责统一理论 | 第21页 |
| ·新公共服务理论 | 第21-23页 |
| 第三章 长株潭城市群地方政府责任分担的现状 | 第23-31页 |
| ·长株潭城市群区位概况 | 第23页 |
| ·管委会主导责任分担的不同管理模式 | 第23-27页 |
| ·领导协调委员会+准政府管理模式 | 第24-25页 |
| ·政府管理模式 | 第25-26页 |
| ·“一江多区”新区准政府管理模式 | 第26-27页 |
| ·长株潭城市群地方政府责任分担所涉及的主体及其关系 | 第27-29页 |
| ·长株潭城市群地方政府责任分担所涉及的主体 | 第27-28页 |
| ·长株潭城市群地方政府责任分担所涉及的关系 | 第28-29页 |
| ·长株潭城市群地方政府责任分担的主要体现 | 第29-31页 |
| ·财政分权与各级政府财政责任分工 | 第29-30页 |
| ·履行政治经济责任,实行各级政府责任的社会分流 | 第30-31页 |
| 第四章 管委会主导下地方政府责任分担存在的问题及原因分析 | 第31-41页 |
| ·长株潭城市群管委会主导下地方政府责任分担存在的问题 | 第31-35页 |
| ·区域治理特征弱化和政府的权责不一 | 第31-32页 |
| ·责任分担相关法制建设滞后 | 第32-33页 |
| ·地区利益冲突和地方保护主义仍然存在 | 第33-34页 |
| ·缺乏行政问责制度体系建设 | 第34-35页 |
| ·长株潭城市群管委会主导下地方政府责任分担存在问题原因分析 | 第35-41页 |
| ·城市群管委会本身面临的困境 | 第35-36页 |
| ·地方政府责任分担法律制度欠缺及其法律政策联动机制差 | 第36-38页 |
| ·地方政府责任分担的利益博弈 | 第38-39页 |
| ·绩效考评机制阻碍了地方政府的责任分担 | 第39-41页 |
| 第五章 完善城市群管委会主导下地方政府责任分担的对策建议 | 第41-50页 |
| ·健全行政管理体制,理顺管委会职权关系 | 第41-43页 |
| ·权责统一,依法行政 | 第41-42页 |
| ·完善行政运行架构,理顺管委会职权关系 | 第42页 |
| ·从区域行政向区域治理转型 | 第42-43页 |
| ·完善法制体系建设,实现法律政策联动 | 第43-45页 |
| ·加强城市群相关法制建设 | 第43-44页 |
| ·建立长株潭城市群法律政策联动机制 | 第44-45页 |
| ·构建地方政府责任分担体系,调控地方保护主义 | 第45-46页 |
| ·加强对地方政府责任分担的监督,消除本位主义 | 第46-47页 |
| ·建立健全地方政府责任分担考核体系,明确责任分担标准 | 第47-50页 |
| ·考核指标体系设计要与时俱进,保证考核工作的正确导向 | 第47-48页 |
| ·考核方法要增强针对性,保证真实性 | 第48-49页 |
| ·增设公民对政府责任的外部评价 | 第49-50页 |
| 结束语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 攻读学位期间主要的研究成果 | 第55页 |
