| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 1 行政问责制度概述 | 第9-23页 |
| ·行政问责制的概念 | 第9-12页 |
| ·问责制的概念 | 第9-10页 |
| ·行政问责制的概念 | 第10-12页 |
| ·行政问责制的理论基础 | 第12-15页 |
| ·社会契约与人民主权理论 | 第12-13页 |
| ·法治政府理论 | 第13-14页 |
| ·善治理论 | 第14-15页 |
| ·行政问责制的特征与功能 | 第15-19页 |
| ·行政问责制的特征 | 第15-18页 |
| ·行政问责制的功能 | 第18-19页 |
| ·行政问责法治化的意义 | 第19-23页 |
| ·有助于优化制度设计,推动行政问责由"新制"变为"良制" | 第19-20页 |
| ·有助于规范制度运作,保障法制实效发挥 | 第20-21页 |
| ·有助于问责文化孕育,增强法治化问责的"软实力" | 第21-23页 |
| 2 国外行政问责的立法与实践及对我国的启示 | 第23-27页 |
| ·国外行政问责的立法与实践 | 第23-25页 |
| ·行政问责法制体系健全 | 第23-24页 |
| ·法制运作较为规范 | 第24页 |
| ·行政问责的实施注重公众及媒体参与 | 第24-25页 |
| ·行政问责具有深厚的政治和文化底蕴 | 第25页 |
| ·国外行政问责的立法与实践对我国的启示 | 第25-27页 |
| 3 我国行政问责法治化现状及存在的问题 | 第27-45页 |
| ·我国行政问责法治化的现状 | 第27-30页 |
| ·制度规范层面 | 第27-28页 |
| ·实际运作层面 | 第28-29页 |
| ·思想观念层面 | 第29-30页 |
| ·我国行政问责法治化存在的问题 | 第30-45页 |
| ·行政问责法律制度不完善 | 第30-38页 |
| ·行政问责运作失范 | 第38-41页 |
| ·行政问责文化滞后,缺少应有的行政问责法治氛围 | 第41-45页 |
| 4 实现我国行政问责法治化的若干建议 | 第45-58页 |
| ·完善行政问责法律制度 | 第45-52页 |
| ·制定统一的、高层次的专门性法律规范 | 第45-46页 |
| ·明确外部问责主体的法律地位 | 第46页 |
| ·扩充行政问责适用对象,明晰其权责 | 第46-50页 |
| ·拓展问责事项范围,细化相关表述 | 第50-51页 |
| ·加强对问责对象权益的制度保障 | 第51-52页 |
| ·健全行政问责运作机制 | 第52-55页 |
| ·推行"阳光问责"机制,强化问责监督 | 第52-54页 |
| ·完善行政问责事后追踪机制 | 第54-55页 |
| ·建立行政问责的评价、反馈机制 | 第55页 |
| ·重塑行政问责文化,营造良好的行政问责法治氛围 | 第55-58页 |
| ·转变落后的行政观念 | 第56页 |
| ·端正"主权者"姿态,培育依法监督和问责的意识 | 第56-58页 |
| 结语 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-62页 |
| 后记 | 第62-63页 |