| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 第一章 前言 | 第8-11页 |
| 一、选题背景及意义 | 第8页 |
| 二、国内外研究现状 | 第8-10页 |
| （一）国外研究现状 | 第8-9页 |
| （二）国内研究现状 | 第9-10页 |
| 三、研究方法 | 第10页 |
| 四、课题创新 | 第10-11页 |
| 第二章 突发公共事件管理中的政府责任的定位 | 第11-24页 |
| 一、突发公共事件管理的相关概念 | 第11-15页 |
| （一）突发公共事件的概念、特征及分类 | 第11-13页 |
| （二）突发公共事件管理的含义及实施 | 第13-15页 |
| 二、政府责任的内涵界定 | 第15-18页 |
| （一）政府责任的基本内涵 | 第15-16页 |
| （二）政府责任的构成要素 | 第16-17页 |
| （三）政府责任的分类 | 第17-18页 |
| 三、突发公共事件管理中政府责任的理论依据 | 第18-21页 |
| （一）社会契约论 | 第18-19页 |
| （二）人民主权论 | 第19-20页 |
| （三）政府职能理论 | 第20页 |
| （四）法治理论 | 第20-21页 |
| 四、突发公共事件管理中政府责任的基本内容 | 第21-24页 |
| 第三章 我国政府履行突发公共事件管理责任的现状与问题 | 第24-32页 |
| 一、当前我国社会日益凸显的突发性公共事件 | 第24-25页 |
| 二、近年来我国政府在承担突发公共事件管理责任中取得的成绩 | 第25-28页 |
| （一）突发公共事件管理的政府机构普遍建立 | 第25页 |
| （二）突发公共事件管理的法律法规颁布施行 | 第25-26页 |
| （三）突发公共事件管理的应急机制初步确立 | 第26-27页 |
| （四）突发公共事件管理实践在各领域开展 | 第27-28页 |
| 三、当前我国政府在承担突发公共事件管理责任中存在的问题分析 | 第28-32页 |
| （一）责任意识不足，应急管理理念相对落后 | 第28-29页 |
| （二）管理机制薄弱，常态化应急机构尚未建立 | 第29-30页 |
| （三）现有法律制度不健全，问责制落实不充分 | 第30-31页 |
| （四）信息沟通不畅通，管理过程缺乏透明性 | 第31-32页 |
| 第四章 国外政府履行突发公共事件管理责任的经验借鉴 | 第32-38页 |
| 一、培养公民应对突发公共事件的自觉意识 | 第32-33页 |
| 二、建立法治化制度化的组织支援保障系统 | 第33-34页 |
| 三、构建专门应急管理机构和决策指挥系统 | 第34-35页 |
| 四、引导非政府组织和公民的参与互助 | 第35-36页 |
| 五、积极鼓励引导并规范媒体介入 | 第36-38页 |
| 第五章 加强和完善我国政府履行突发公共事件管理责任的对策 | 第38-44页 |
| 一、强化政府突发公共事件管理的自觉意识 | 第38-39页 |
| 二、完善突发公共事件管理的制度建设 | 第39-40页 |
| 三、构建多元化的突发公共事件管理格局 | 第40-42页 |
| 四、改进突发公共事件管理的反馈机制 | 第42-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 攻读硕士学位期间取得的学术成果 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48页 |
