| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-10页 |
| 1 绪论 | 第10-18页 |
| ·问题的提出及课题的研究意义 | 第10-12页 |
| ·问题的提出 | 第10-11页 |
| ·课题的研究意义 | 第11-12页 |
| ·国内外的研究综述 | 第12-15页 |
| ·关于公共产品理论的研究综述 | 第12-14页 |
| ·关于供水的研究综述 | 第14页 |
| ·关于政府职能的研究综述 | 第14-15页 |
| ·研究目的、内容、方法 | 第15-16页 |
| ·研究目的 | 第15页 |
| ·主要内容及论文框架 | 第15-16页 |
| ·研究方法 | 第16页 |
| ·本研究的创新之处及存在的不足 | 第16-18页 |
| ·本研究的创新之处 | 第16-17页 |
| ·本研究的不足 | 第17-18页 |
| 2 公共产品的基本理论 | 第18-24页 |
| ·公共产品的涵义 | 第18-19页 |
| ·公共产品的特点 | 第19-21页 |
| ·非排他性 | 第19页 |
| ·非竞争性 | 第19-20页 |
| ·消费效用的不可分性 | 第20页 |
| ·公益性 | 第20-21页 |
| ·外部性 | 第21页 |
| ·公共产品的分类 | 第21-24页 |
| ·按是否同时具有非排他性和非竞争性,分为纯公共产品与准公共产品 | 第21-22页 |
| ·按公共产品使用者的范围,分为全国性公共产品和地方性公共产品 | 第22页 |
| ·按公共产品产生外部性情况,分为具有正外部性的公共产品与具有负外部性的公共产品 | 第22-24页 |
| 3 公共产品的政府供给分析 | 第24-30页 |
| ·政府提供公共产品的必要性 | 第24-25页 |
| ·政府提供公共产品的优势 | 第25-26页 |
| ·解决“搭便车”问题的优势 | 第25-26页 |
| ·允许或禁止的优势 | 第26页 |
| ·节约交易费用和组织成本的优势 | 第26页 |
| ·政府拥有庞大的财政权力的优势 | 第26页 |
| ·真正体现公共产品的公共性的优势 | 第26页 |
| ·政府提供公共产品存在的问题 | 第26-28页 |
| ·政府的垄断性遏制了竞争 | 第26-27页 |
| ·政府各部门具有外部性 | 第27页 |
| ·监督机制和信息的不完备 | 第27页 |
| ·对公共产品的需求偏好不了解 | 第27页 |
| ·政府运行效益难以评价 | 第27页 |
| ·政府的过度干预 | 第27-28页 |
| ·政府管理成本与收益之间的分离 | 第28页 |
| ·合理界定政府提供公共产品的范围 | 第28-30页 |
| 4 水作为政府供给的公共产品的发展过程分析 | 第30-33页 |
| ·水的特性及在社会生活中的地位和作用 | 第30页 |
| ·水作为政府供给的公共产品的发展过程 | 第30-33页 |
| 5 国内外供水管理概况与重庆市供水管理分析 | 第33-48页 |
| ·国内外供水管理概况 | 第33-38页 |
| ·国外供水管理概况 | 第33-36页 |
| ·我国供水管理概况 | 第36-38页 |
| ·重庆市供水管理分析 | 第38-48页 |
| ·重庆市水资源利用状况 | 第38-40页 |
| ·重庆市供水现状 | 第40-43页 |
| ·重庆市供水管理体制存在的问题及其原因 | 第43-45页 |
| ·重庆市供水管理体制改革的对策 | 第45-47页 |
| ·重庆市供水管理体制改革对政府职能转变的启示 | 第47-48页 |
| 6 政府职能的基本理论 | 第48-51页 |
| ·政府职能的定义 | 第48页 |
| ·政府基本职能的分类 | 第48-49页 |
| ·西方政府职能理论的演进与回顾 | 第49-51页 |
| ·“守夜人”政府论 | 第49页 |
| ·国家(政府)干预理论 | 第49-50页 |
| ·市场竞争理论 | 第50页 |
| ·有效政府理论 | 第50-51页 |
| 7 我国政府职能转变探析 | 第51-69页 |
| ·全面转变我国政府职能的重要性和紧迫性 | 第51-52页 |
| ·转变政府职能是完善市场经济体制的必然要求 | 第51页 |
| ·转变政府职能是改革行政机构的重要基础 | 第51页 |
| ·转变政府职能是以人为本的必要条件 | 第51-52页 |
| ·转变政府职能是应对全球化竞争的迫切需要 | 第52页 |
| ·我国政府职能转变取得的成绩 | 第52-53页 |
| ·政府职能总量和控制范围日益减小 | 第52页 |
| ·政府经济职能中突出宏观调控 | 第52-53页 |
| ·政府的社会职能日益凸显 | 第53页 |
| ·政府职能实现方式多样化 | 第53页 |
| ·现阶段我国政府职能存在的主要问题 | 第53-55页 |
| ·“越位”、“错位”和“缺位”现象比较突出 | 第53-54页 |
| ·职能异化问题引人注目 | 第54页 |
| ·行政审批制度改革滞后 | 第54页 |
| ·依法行政的统一性和透明度不高 | 第54-55页 |
| ·我国政府职能转变过程中的制约因素 | 第55-58页 |
| ·理论研究的匮乏 | 第55页 |
| ·传统文化思想观念的制约 | 第55页 |
| ·历次政府机构改革的“循环性陷阱” | 第55-56页 |
| ·法治基础的缺乏 | 第56页 |
| ·社会价值取向偏颇的影响 | 第56页 |
| ·政府部门及官员个人私人利益的存在 | 第56-57页 |
| ·社会自我组织发展能力的不足 | 第57页 |
| ·制度解构和制度重建的失衡 | 第57-58页 |
| ·我国政府职能的合理界定 | 第58-64页 |
| ·政府职能转变的目标 | 第58-59页 |
| ·科学界定政府职能应遵循的原则 | 第59-62页 |
| ·我国政府职能的定位 | 第62-64页 |
| ·政府职能转变的基本途径 | 第64-69页 |
| ·更新观念,为政府职能转变作好思想准备 | 第64-65页 |
| ·推行依法行政,规范政府行为 | 第65页 |
| ·实现政企分开,健全宏观调控 | 第65-66页 |
| ·培育市场体系,进一步理顺政府和市场关系 | 第66页 |
| ·优化公共服务,化解“外部性”问题 | 第66-67页 |
| ·改革管理体制,增强政府效能 | 第67页 |
| ·培养社会自治能力 | 第67-68页 |
| ·建设高素质的公务员队伍 | 第68-69页 |
| 8 结论 | 第69-70页 |
| 致谢 | 第70-71页 |
| 参考文献 | 第71-74页 |
| 附录 | 第74-75页 |
| 独创性声明 | 第75页 |
| 学位论文版权使用授权书 | 第75页 |
