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政府绩效审计在反腐中的作用缺失及完善路径研究 ----以深圳市为例

摘要第3-4页
ABSTRACT第4-5页
第一章 绪论第10-16页
    第一节 研究背景与意义第10-11页
    第二节 有关绩效审计与反腐败的文献综述第11-15页
        一、国外相关文献综述第11-13页
        二、国内相关文献综述第13-15页
            (一)政府绩效审计在国家治理中的作用研究第13页
            (二)国家审计在反腐中的作用研究第13-14页
            (三)政府绩效审计发展困境和完善路径研究第14-15页
    第三节 主要研究方法第15-16页
第二章 核心概念与理论基础第16-21页
    第一节 核心概念界定第16-18页
        一、绩效审计与政府绩效审计第16-17页
        二、腐败与反腐败第17-18页
    第二节 相关理论基础及指导思想第18-21页
        一、新公共管理的绩效政府理论及其对本文的指导意义第18-19页
            (一)绩效政府理论的背景与内容第18页
            (二)绩效政府理论对本文的指导意义第18-19页
        二、依法治国指导思想及其对本文的指导意义第19-21页
            (一)依法治国指导思想的背景与内容第19-20页
            (二)依法治国指导思想对本文的指导意义第20-21页
第三章 政府绩效审计在反腐中作用发挥的现状及缺失表现第21-34页
    第一节 深圳市运用绩效审计反腐的现状第21-27页
        一、深圳市绩效审计反腐的揭露机制第21-22页
        二、深圳市绩效审计反腐的预防机制第22-23页
        三、深圳市绩效审计反腐的惩治机制第23-24页
        四、深圳市绩效审计反腐案例分析第24-27页
            (一)审计项目概况第24-25页
            (二)审计案例经验第25-27页
    第二节 深圳市政府绩效审计在反腐中作用缺失的表现第27-34页
        一、政府绩效审计在反腐中的覆盖领域不足第27-29页
        二、政府绩效审计受主观因素影响第29-30页
        三、审计问责强制性和约束力有限第30-32页
        四、已取得的反腐成果难以与绩效审计直接挂钩第32-34页
第四章 政府绩效审计在反腐中作用缺失的原因分析第34-44页
    第一节 审计技术水平限制绩效审计的应用和推广第34-37页
        一、审计方法欠缺及专业人才储备不足第34-36页
        二、现有的绩效审计评价体系不配套第36-37页
    第二节 绩效审计环境存在薄弱环节制约绩效审计反腐效果第37-40页
        一、绩效政府建设不健全第37页
        二、绩效审计反腐的法制建设不完善第37-40页
    第三节 腐败行为表现出新特点加大反腐难度第40-42页
    第四节 部门协同性不足弱化绩效审计反腐第42-44页
第五章 国外政府绩效审计反腐的经验及启示第44-49页
    第一节 美国政府绩效审计反腐的经验及启示第44-45页
        一、美国政府绩效审计项目覆盖率高第44页
        二、美国政府绩效审计独立性受法律保护第44页
        三、美国政府绩效审计指标操作性强第44-45页
        四、美国反腐法治建设相对完善第45页
        五、美国经验启示第45页
    第二节 英国政府绩效审计反腐的经验及启示第45-47页
        一、英国政府绩效审计指标体系内容丰富第46页
        二、英国政府关注绩效审计细节第46页
        三、英国反腐法律将腐败独立定罪第46-47页
        四、英国经验启示第47页
    第三节 澳大利亚绩效审计反腐的经验及启示第47-49页
        一、澳大利亚专门设有绩效审计司第47-48页
        二、澳大利亚计算机审计技术被广泛运用于反腐当中第48页
        三、澳大利亚经验启示第48-49页
第六章 提升政府绩效审计在反腐中作用的具体路径第49-58页
    第一节 构建绩效政府层面的完善路径第49-54页
        一、强化建设绩效政府意识第49-50页
            (一)加深社会主体对“绩效政府”的认识第49页
            (二)完善绩效政府管理体系第49-50页
        二、审计机关内部机构改革提升绩效审计独立性第50-51页
        三、提升绩效审计反腐的技术水平第51-53页
            (一)加快研发具备反腐功能的政府绩效审计指标第51-52页
            (二)创新绩效审计反腐的技术方法第52-53页
        四、建立“大数据”共享机制提高部门反腐的协同性第53-54页
    第二节 加强依法治国层面的完善路径第54-58页
        一、加快推进反腐败和绩效审计立法第55-56页
        二、增设绩效审计单独报告及公开制度第56页
        三、增加审计反腐联席会议制度及公告制度第56-58页
结语第58-59页
参考文献第59-63页
致谢第63页

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