摘要 | 第3-4页 |
ABSTRACT | 第4-5页 |
第一章 绪论 | 第10-16页 |
第一节 研究背景与意义 | 第10-11页 |
第二节 有关绩效审计与反腐败的文献综述 | 第11-15页 |
一、国外相关文献综述 | 第11-13页 |
二、国内相关文献综述 | 第13-15页 |
(一)政府绩效审计在国家治理中的作用研究 | 第13页 |
(二)国家审计在反腐中的作用研究 | 第13-14页 |
(三)政府绩效审计发展困境和完善路径研究 | 第14-15页 |
第三节 主要研究方法 | 第15-16页 |
第二章 核心概念与理论基础 | 第16-21页 |
第一节 核心概念界定 | 第16-18页 |
一、绩效审计与政府绩效审计 | 第16-17页 |
二、腐败与反腐败 | 第17-18页 |
第二节 相关理论基础及指导思想 | 第18-21页 |
一、新公共管理的绩效政府理论及其对本文的指导意义 | 第18-19页 |
(一)绩效政府理论的背景与内容 | 第18页 |
(二)绩效政府理论对本文的指导意义 | 第18-19页 |
二、依法治国指导思想及其对本文的指导意义 | 第19-21页 |
(一)依法治国指导思想的背景与内容 | 第19-20页 |
(二)依法治国指导思想对本文的指导意义 | 第20-21页 |
第三章 政府绩效审计在反腐中作用发挥的现状及缺失表现 | 第21-34页 |
第一节 深圳市运用绩效审计反腐的现状 | 第21-27页 |
一、深圳市绩效审计反腐的揭露机制 | 第21-22页 |
二、深圳市绩效审计反腐的预防机制 | 第22-23页 |
三、深圳市绩效审计反腐的惩治机制 | 第23-24页 |
四、深圳市绩效审计反腐案例分析 | 第24-27页 |
(一)审计项目概况 | 第24-25页 |
(二)审计案例经验 | 第25-27页 |
第二节 深圳市政府绩效审计在反腐中作用缺失的表现 | 第27-34页 |
一、政府绩效审计在反腐中的覆盖领域不足 | 第27-29页 |
二、政府绩效审计受主观因素影响 | 第29-30页 |
三、审计问责强制性和约束力有限 | 第30-32页 |
四、已取得的反腐成果难以与绩效审计直接挂钩 | 第32-34页 |
第四章 政府绩效审计在反腐中作用缺失的原因分析 | 第34-44页 |
第一节 审计技术水平限制绩效审计的应用和推广 | 第34-37页 |
一、审计方法欠缺及专业人才储备不足 | 第34-36页 |
二、现有的绩效审计评价体系不配套 | 第36-37页 |
第二节 绩效审计环境存在薄弱环节制约绩效审计反腐效果 | 第37-40页 |
一、绩效政府建设不健全 | 第37页 |
二、绩效审计反腐的法制建设不完善 | 第37-40页 |
第三节 腐败行为表现出新特点加大反腐难度 | 第40-42页 |
第四节 部门协同性不足弱化绩效审计反腐 | 第42-44页 |
第五章 国外政府绩效审计反腐的经验及启示 | 第44-49页 |
第一节 美国政府绩效审计反腐的经验及启示 | 第44-45页 |
一、美国政府绩效审计项目覆盖率高 | 第44页 |
二、美国政府绩效审计独立性受法律保护 | 第44页 |
三、美国政府绩效审计指标操作性强 | 第44-45页 |
四、美国反腐法治建设相对完善 | 第45页 |
五、美国经验启示 | 第45页 |
第二节 英国政府绩效审计反腐的经验及启示 | 第45-47页 |
一、英国政府绩效审计指标体系内容丰富 | 第46页 |
二、英国政府关注绩效审计细节 | 第46页 |
三、英国反腐法律将腐败独立定罪 | 第46-47页 |
四、英国经验启示 | 第47页 |
第三节 澳大利亚绩效审计反腐的经验及启示 | 第47-49页 |
一、澳大利亚专门设有绩效审计司 | 第47-48页 |
二、澳大利亚计算机审计技术被广泛运用于反腐当中 | 第48页 |
三、澳大利亚经验启示 | 第48-49页 |
第六章 提升政府绩效审计在反腐中作用的具体路径 | 第49-58页 |
第一节 构建绩效政府层面的完善路径 | 第49-54页 |
一、强化建设绩效政府意识 | 第49-50页 |
(一)加深社会主体对“绩效政府”的认识 | 第49页 |
(二)完善绩效政府管理体系 | 第49-50页 |
二、审计机关内部机构改革提升绩效审计独立性 | 第50-51页 |
三、提升绩效审计反腐的技术水平 | 第51-53页 |
(一)加快研发具备反腐功能的政府绩效审计指标 | 第51-52页 |
(二)创新绩效审计反腐的技术方法 | 第52-53页 |
四、建立“大数据”共享机制提高部门反腐的协同性 | 第53-54页 |
第二节 加强依法治国层面的完善路径 | 第54-58页 |
一、加快推进反腐败和绩效审计立法 | 第55-56页 |
二、增设绩效审计单独报告及公开制度 | 第56页 |
三、增加审计反腐联席会议制度及公告制度 | 第56-58页 |
结语 | 第58-59页 |
参考文献 | 第59-63页 |
致谢 | 第63页 |