| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 1. 引言 | 第9-14页 |
| ·选题的目的和意义 | 第9-10页 |
| ·国内外有关失地农民保障问题的研究 | 第10-14页 |
| ·国外对失地农民补偿安置问题的研究 | 第10页 |
| ·国内学术界有关失地农民社会保障问题的研究 | 第10-14页 |
| 2 失地农民社会保障的基本理论 | 第14-19页 |
| ·社会保障的涵义和功能 | 第14-18页 |
| ·社会保障的内涵和外延 | 第14-15页 |
| ·为什么要建立社会保障制度 | 第15-16页 |
| ·社会保障制度的功能 | 第16-18页 |
| ·土地征用补偿的理论依据 | 第18-19页 |
| ·马克思地租理论 | 第18页 |
| ·社会主义绝对地租 | 第18-19页 |
| 3 我国失地农民保障体系建设的现状分析 | 第19-25页 |
| ·现阶段我国失地农民保障的主要方式 | 第19-22页 |
| ·货币补偿安置方式 | 第19-20页 |
| ·留地安置方式 | 第20-21页 |
| ·招工安置方式 | 第21页 |
| ·社会保障安置方式 | 第21-22页 |
| ·我国失地农民保障体系中存在的问题 | 第22-25页 |
| ·现行的补偿安置政策下失地农民的基本权益受到损害 | 第22-23页 |
| ·社会保障内容形式单一，水平低，覆盖面小 | 第23-24页 |
| ·失地农民社会保障的稳定性和可持续性差 | 第24页 |
| ·失地农民保障体系没有完善的制度保障 | 第24-25页 |
| ·失地农民保障体系建设缺乏稳定的资金来源，运行机制不健全 | 第25页 |
| ·失地农民没有合理明确的统筹层次 | 第25页 |
| 4 我国失地农民保障体系存在问题的主要原因 | 第25-28页 |
| ·现行征地安置政策的缺陷 | 第25-27页 |
| ·农民土地的所有权问题 | 第25页 |
| ·征地补偿政策不完善 | 第25-26页 |
| ·对农民的安置措施不完善 | 第26页 |
| ·征地程序不透明，农民没有知情权 | 第26-27页 |
| ·农民的传统观念影响 | 第27页 |
| ·传统中的家庭养老观念使农民参保积极性不高 | 第27页 |
| ·农民失地后经济收入不稳定，自我保障意识淡薄 | 第27页 |
| ·城乡二元制结构政策的影响 | 第27页 |
| ·法制的缺失 | 第27-28页 |
| 5 我国建立失地农民保障体系的必要性 | 第28-32页 |
| ·从目前我国农村社会保障的现状看失地农民保障体系建设的必要性 | 第28-29页 |
| ·目前我国农村没有完善的社会保障 | 第28页 |
| ·土地对农民保障功能的丧失 | 第28-29页 |
| ·从社会效应看建立失地农民保障体系的必要性 | 第29-31页 |
| ·建立失地农民保障体系是公民的基本权利和要求 | 第29页 |
| ·建立失地农民保障体系是体现公平，实现社会稳定的要求 | 第29页 |
| ·建立失地农民保障体系是建设社会主义新农村的需要 | 第29-30页 |
| ·建立失地农民保障体系是建设社会主义和谐社会的必然要求 | 第30页 |
| ·建立失地农民保障体系是统筹城乡发展，实现城乡一体化的要求 | 第30-31页 |
| ·从经济效应看建立失地农民保障体系的必要性 | 第31-32页 |
| ·建立失地农民保障体系是加快农民经济发展的需要 | 第31页 |
| ·建立失地农民保障休系是完善社会主义市场经济的需要 | 第31-32页 |
| 6 我国失地农民保障体系的构建 | 第32-44页 |
| ·构建失地农民社会保障体系的原则 | 第32-33页 |
| ·坚持科学的发展观，从源头上控制失地农民的增加速度 | 第32页 |
| ·进一步完善制度，依法规范 | 第32页 |
| ·保证公平，兼顾效率 | 第32-33页 |
| ·城乡一体，有机兼容 | 第33页 |
| ·因地制宜，逐步推进 | 第33页 |
| ·保证失地农民在享有生存权的前提下更好地实现发展权 | 第33页 |
| ·构建失地农民保障体系的可行性分析 | 第33-35页 |
| ·政治取向已经清晰 | 第34页 |
| ·社会保障的发展目标已经明确， | 第34页 |
| ·经济基础日益雄厚 | 第34-35页 |
| ·社会保障制度建设步伐在加快 | 第35页 |
| ·构建我国失地农民保障体系的对策 | 第35-44页 |
| ·按照市场经济的要求完善失地农民补偿安置制度 | 第35-36页 |
| ·更新观念,增强社会保障意识 | 第36页 |
| ·科学规划,明确建立失地农民社会保障体系工作的目标和思路 | 第36-37页 |
| ·理顺管理体制，明确政府各部门的职责 | 第37-38页 |
| ·建立健全失地农民法律运行机制 | 第38-39页 |
| ·建立良好的就业保障体系，解决失地农民后顾之忧 | 第39-40页 |
| ·分层次、分重点建立失地农民社会保障制度 | 第40-41页 |
| ·建立失地农民保障基金 | 第41-44页 |
| 结束语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 后记 | 第48页 |
