| 中文提要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 一、 行政公务人员程序违法的界定 | 第10-23页 |
| （一） 行政公务人员程序违法的含义 | 第10-14页 |
| 1. 程序、行政程序与行政程序违法 | 第10-12页 |
| 2. 行政公务人员程序违法 | 第12-14页 |
| （二） 行政公务人员程序违法的构成 | 第14-19页 |
| 1. 行政公务人员程序违法的主体 | 第14-16页 |
| 2. 行政公务人员程序违法的客体 | 第16-17页 |
| 3. 行政公务人员程序违法的客观构成 | 第17-19页 |
| 4. 行政公务人员程序违法的主观构造 | 第19页 |
| （三） 行政公务人员程序违法与行政主体行政程序违法 | 第19-23页 |
| 二、 行政公务人员程序法律责任的归责原则与归责条件 | 第23-30页 |
| （一） 行政公务人员程序法律责任的归责原则 | 第23-27页 |
| 1. 归责原则的概念与种类 | 第23-25页 |
| 2. 行政公务人员程序法律责任的归责原则的确立 | 第25-27页 |
| （二） 行政公务人员程序法律责任的归责条件 | 第27-30页 |
| 1. 行政公务人员对程序违法行为负责 | 第27-28页 |
| 2. 行政公务人员对程序违法行为有主观过错 | 第28-29页 |
| 3. 有法定的责任追究依据 | 第29-30页 |
| 三、 我国行政公务人员程序违法责任的立法概况及评析 | 第30-35页 |
| （一） 我国行政公务人员程序违法责任的立法概况 | 第30-32页 |
| （二） 我国行政公务人员程序违法责任的立法缺陷分析 | 第32-35页 |
| 1. 行政公务人员程序法律责任规范相对不足 | 第32页 |
| 2. 行政公务人员程序违法责任形式制度不健全 | 第32-33页 |
| 3. 行政公务人员程序违法行为的责任处理机制不统一 | 第33-34页 |
| 4. 行政公务人员权益保障机制尚不健全 | 第34-35页 |
| 四、 完善行政公务人员程序违法责任的思考 | 第35-47页 |
| （一） 加强行政公务人员程序违法法律规范体系建设 | 第35页 |
| （二） 健全行政公务人员程序违法责任形式制度 | 第35-40页 |
| 1. 建立、健全多种形式相结合的法律责任体系 | 第36-38页 |
| 2. 提高责任法律规范的可操作性 | 第38-39页 |
| 3. 完善责任规范的内部实施解释说明相关规定 | 第39-40页 |
| （三） 统一行政公务人员程序违法行为的责任处理机制 | 第40-44页 |
| 1. 提高地方程序立法的统一性、科学性 | 第40-41页 |
| 2. 系统、全面规定责任承担程序违法事由 | 第41-42页 |
| 3. 细化程序违法责任的具体适用 | 第42-44页 |
| （四） 健全行政公务人员权益保障机制 | 第44-47页 |
| 1. 完善追责程序规定，保证责任公正承担 | 第44-45页 |
| 2. 完善救济程序规定，保证救济权利的实现 | 第45-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 攻读硕士期间公开发表的论文 | 第51-52页 |
| 后记 | 第52-53页 |
