| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第1章 绪论 | 第10-16页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内研究现状 | 第11-14页 |
| 1.2.1 “小产权房”定义的研究情况 | 第11-12页 |
| 1.2.2 “小产权房”特点的研究情况 | 第12页 |
| 1.2.3 “小产权房”产生原因的研究情况 | 第12-13页 |
| 1.2.4 “小产权房”危害的研究情况 | 第13页 |
| 1.2.5 “小产权房”根治对策的研究情况 | 第13-14页 |
| 1.3 研究内容和方法 | 第14-15页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第14页 |
| 1.3.2 研究内容 | 第14-15页 |
| 1.4 技术路线 | 第15-16页 |
| 第2章 “小产权房”问题的理论分析 | 第16-29页 |
| 2.1 “小产权房”的定义 | 第16-18页 |
| 2.1.1 从不完全产权视角 | 第16-17页 |
| 2.1.2 从无权视角 | 第17页 |
| 2.1.3 从购房人及开发者视角 | 第17-18页 |
| 2.2 “小产权房”的特点 | 第18-20页 |
| 2.2.1 违法性 | 第18-19页 |
| 2.2.2 开发成本及销售价格较为低廉 | 第19页 |
| 2.2.3 产权不完整 | 第19页 |
| 2.2.4 交易风险较大 | 第19-20页 |
| 2.3 “小产权房”的成因 | 第20-24页 |
| 2.3.1 二元土地制度是根源 | 第20-21页 |
| 2.3.2 高房价下强劲的需求是直接诱因 | 第21页 |
| 2.3.3 政府保障房建设较为滞后 | 第21-22页 |
| 2.3.4 地方政府监管不到位促成其快速发展 | 第22页 |
| 2.3.5 市场需求提供了可供发展的空间 | 第22-23页 |
| 2.3.6 土地和房地产法律规范不健全 | 第23-24页 |
| 2.4 “小产权房”的用地来源及经济属性 | 第24-29页 |
| 2.4.1 “小产权房”的用地来源 | 第24-25页 |
| 2.4.2 “小产权房”的经济属性 | 第25-29页 |
| 第3章 永州市“小产权房”现状及危害分析 | 第29-36页 |
| 3.1 永州市“小产权房”现状 | 第29-31页 |
| 3.1.1 “小产权房”规模大 | 第29-30页 |
| 3.1.2 “小产权房”需求大 | 第30页 |
| 3.1.3 “小产权房”问题多 | 第30-31页 |
| 3.1.4 “小产权房”处理难 | 第31页 |
| 3.2 “小产权房”问题的危害 | 第31-36页 |
| 3.2.1 危害公共安全,业主权益无法保障 | 第31-32页 |
| 3.2.2 扰乱市场秩序,国土资源严重流失 | 第32-33页 |
| 3.2.3 基础设施不健全,小区管理困难 | 第33-34页 |
| 3.2.4 政府买单代价大,滋生腐败 | 第34-35页 |
| 3.2.5 威胁耕地数量 | 第35-36页 |
| 第4章 “小产权房”合法化分析 | 第36-42页 |
| 4.1 “小产权房”的政策 | 第36-38页 |
| 4.1.1 国家政策 | 第36-37页 |
| 4.1.2 “小产权房”的性质 | 第37-38页 |
| 4.2 “小产权房”合法化争论 | 第38-42页 |
| 4.2.1 “小产权房”存在具有一定的合理性 | 第38-40页 |
| 4.2.2 “小产权房”不应该合法化 | 第40-42页 |
| 第5章 永州市“小产权房”案例分析 | 第42-54页 |
| 5.1 “小产权房”建设的案例:永州市零陵区“小产权房”开发危害较大 | 第42-44页 |
| 5.1.1 永州市零陵区“小产权房”开发建设方式 | 第42-44页 |
| 5.1.2 永州市零陵区“小产权房”开发危害较大 | 第44页 |
| 5.2 “小产权房”销售纠纷的案例:“小产权房”不受法律保护 | 第44-46页 |
| 5.2.1 “小产权房”卖买合同纠纷情况 | 第44-46页 |
| 5.2.2 本案“小产权房”卖买纠纷提示 | 第46页 |
| 5.3 永州市“小产权房”问题问卷调查 | 第46-54页 |
| 第6章 治理“小产权房”的路径 | 第54-62页 |
| 6.1 宽严相济对待“小产权房” | 第54-56页 |
| 6.1.1 依法打击“小产权房”开发者 | 第54-55页 |
| 6.1.2 全额追缴房地产税费 | 第55-56页 |
| 6.1.3 适度保护购房消费者 | 第56页 |
| 6.2 多措并举加强源头管理 | 第56-59页 |
| 6.2.1 加强土地使用监管 | 第57页 |
| 6.2.2 加强规划手续监管 | 第57页 |
| 6.2.3 加强建设环节监管 | 第57-58页 |
| 6.2.4 赋予房产、消防、环保、城管等职能部门更好话语权 | 第58-59页 |
| 6.3 对症下药找准根治良策 | 第59-62页 |
| 6.3.1 统一城乡建设规划 | 第59页 |
| 6.3.2 建立城乡统一的建设用地市场 | 第59-60页 |
| 6.3.3 改革农民宅基地及住房制度 | 第60页 |
| 6.3.4 大力支持小城镇发展 | 第60-61页 |
| 6.3.5 统筹城乡资源发展保障性住房 | 第61-62页 |
| 第7章 结论与展望 | 第62-65页 |
| 参考文献 | 第65-68页 |
| 致谢 | 第68-69页 |
| 作者简历 | 第69页 |
