摘要 | 第3-4页 |
ABSTRACT | 第4页 |
绪论 | 第10-16页 |
一、研究背景及意义 | 第10-12页 |
(一)选题背景 | 第10-11页 |
(二)选题意义 | 第11-12页 |
二、国内外研究现状 | 第12-14页 |
(一)国外研究现状 | 第12-13页 |
(二)国内研究动态 | 第13-14页 |
(三)文献述评 | 第14页 |
三、研究方法 | 第14-15页 |
(一)文献研究法 | 第14页 |
(二)访谈法 | 第14-15页 |
(三)统计资料分析方法 | 第15页 |
四、创新点 | 第15-16页 |
(一)选题的创新 | 第15页 |
(二)研究方法的创新 | 第15-16页 |
第一章 核心概念与理论取向 | 第16-19页 |
第一节 相关概念的界定 | 第16-17页 |
一、城镇化 | 第16页 |
二、城镇化率 | 第16页 |
三、土地征收 | 第16页 |
四、征地拆迁 | 第16页 |
五、安置房 | 第16-17页 |
第二节 理论取向 | 第17-19页 |
一、公共政策理论 | 第17页 |
二、社会冲突理论 | 第17-19页 |
第二章 云南A经开区征地拆迁现状 | 第19-39页 |
第一节 经开区概况 | 第19-25页 |
一、基本情况 | 第19-21页 |
二、云南A经开区概述 | 第21-24页 |
三、云南A经开区城镇化概述 | 第24-25页 |
第二节 云南A经开区征地拆迁安置工作历史沿革 | 第25-27页 |
一、第一阶段:云南A经开区的前十年(1992-2002年) | 第25页 |
二、第二阶段:过渡安置时期(2002-2005年) | 第25-26页 |
三、第三阶段:小康城建设时期(2006-2010年) | 第26页 |
四、第四个阶段:旧村整村评估拆迁和土地统筹征收阶段(2011年至今) | 第26-27页 |
第三节 云南A经开区征地拆迁安置工作主要依据 | 第27-28页 |
一、国家级征地拆迁安置工作主要依据 | 第27页 |
二、省级征地拆迁安置工作主要依据 | 第27页 |
三、市区级征地拆迁安置工作主要依据 | 第27-28页 |
第四节 云南A经开区征地拆迁安置工作机制 | 第28-39页 |
一、征地工作机制 | 第28-31页 |
二、拆迁工作机制 | 第31-36页 |
三、安置工作机制 | 第36-39页 |
第三章 云南A经开区征地拆迁过程中存在的主要问题 | 第39-51页 |
第一节 征地拆迁法规不完善 | 第39-40页 |
第二节 经开区开发建设体制机制不完善 | 第40-41页 |
一、保持经开区竞争优势的成本约束 | 第40-41页 |
二、经开区管理体制与相关行政区权责关系的影响 | 第41页 |
三、开发区特殊的管理体制制约,造成在拆迁补偿中不公平现象存在 | 第41页 |
第三节 征地拆迁安置过程中的利益冲突矛盾 | 第41-44页 |
一、征地拆迁安置中利益相关方 | 第42页 |
二、征地拆迁安置过程中利益冲突的主体以及各主体行为表现 | 第42-44页 |
第四节 征地拆迁补偿标准问题 | 第44-45页 |
一、与托管区域原先所属县区补偿标准不一致 | 第44页 |
二、群众依托征地拆迁追求利益最大化 | 第44-45页 |
三、存在一些设施补偿标准有弹性的现象 | 第45页 |
四、住改商的房屋政策上未予考虑 | 第45页 |
第五节 安置小区建设工作滞后 | 第45-48页 |
一、规划不够合理,配套不够完善 | 第45-46页 |
二、安置新区建设资金筹措渠道单一、严重不足 | 第46页 |
三、指导帮助不够,手续办理难,建设标准乱 | 第46-48页 |
第六节 征地拆迁过程中的群体性事件 | 第48-50页 |
一、由于整体的不协调性导致群体性事件 | 第48页 |
二、靠征靠拆致富的诉求产生上访 | 第48页 |
三、部分群体生产生活实际与现行政策的矛盾 | 第48-49页 |
四、历史遗留问题 | 第49-50页 |
第七节 征地拆迁引发的失业问题 | 第50-51页 |
一、征地拆迁中年龄偏大但无技术的农民 | 第50页 |
二、征地拆迁中文化程度偏低的青壮年人员 | 第50页 |
三、征地拆迁中中年妇女 | 第50-51页 |
第四章 完善经济技术开发区征地拆迁安置建设对策及建议 | 第51-62页 |
第一节 建立健全相应的法规制度 | 第51-52页 |
一、推动集体土地房屋拆迁单独立法 | 第51页 |
二、完善云南省、云南A经开区等地方制度规范建设 | 第51-52页 |
三、完善拆迁程序,规范政府征地行为 | 第52页 |
第二节 逐步建立科学合理高效经开区管理的体制机制 | 第52-53页 |
一、要进一步加强云南A经开区现行的全托管模式 | 第52-53页 |
二、要积极推进政区合一进程 | 第53页 |
三、统一征地拆迁工作管理,建立专口决策机构 | 第53页 |
第三节 建立科学合理的补偿机制 | 第53-54页 |
一、严格标准,科学开展房屋和附着物评估 | 第53-54页 |
二、建立切合实际的补偿制度 | 第54页 |
三、建立与托管区域行政区划相协调和统一的补偿标准 | 第54页 |
四、要旗帜鲜明的打击和处理违章建筑和违法行为 | 第54页 |
第四节 积极推进安置建设 | 第54-59页 |
一、积极探索安置模式 | 第54-55页 |
二、加快安置新区建设步伐 | 第55-57页 |
三、不断创新安置新区管理 | 第57-59页 |
第五节 建立健全征地拆迁社会矛盾的化解机制 | 第59-60页 |
一、严格执行纠纷排查责任制,畅通征收信访渠道 | 第59-60页 |
二、建立开放型征地拆迁模式,落实被征收人的程序参与权 | 第60页 |
三、做好宣传发动工作,特别是关于征地拆迁的法制宣传 | 第60页 |
第六节 建立多元的保障机制 | 第60-62页 |
一、不断完善就业扶持政策 | 第60-61页 |
二、完善失地农民保障制度 | 第61-62页 |
结论 | 第62-64页 |
一、研究的贡献 | 第62页 |
二、研究的不足 | 第62页 |
三、下一步论文指导实践的思考 | 第62-64页 |
附录 | 第64-72页 |
参考文献 | 第72-76页 |
致谢 | 第76页 |