| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4页 |
| 绪论 | 第9-21页 |
| 一、选题缘起和研究意义 | 第9-12页 |
| (一)选题缘起 | 第9-11页 |
| (二)研究意义 | 第11-12页 |
| 二、理论界相关研究述评 | 第12-16页 |
| (一)在理论方面公务员职业能力研究综述 | 第12-15页 |
| (二)已有研究成果的问题及不足 | 第15-16页 |
| 三、研究思路和研究方法 | 第16-19页 |
| (一)研究思路 | 第16-18页 |
| (二)研究方法 | 第18-19页 |
| 四、不足之处和可能的创新点 | 第19-21页 |
| (一)不足之处 | 第19页 |
| (二)可能的创新点 | 第19-21页 |
| 第一章 公务员职业能力建设的相关含义界定和理论依据 | 第21-31页 |
| 第一节 相关概念界定 | 第21-25页 |
| 一、职业能力 | 第21-23页 |
| 二、公务员职业能力 | 第23页 |
| 三、公务员队伍职业能力建设 | 第23-25页 |
| 第二节 理论基础 | 第25-31页 |
| 一、人力资本理论 | 第25-27页 |
| 二、职业生涯管理理论 | 第27-31页 |
| 第二章 国内外公务员队伍职业能力建设比较 | 第31-38页 |
| 第一节 国外关于公务员队伍职业能力标准的实践 | 第31-33页 |
| 第二节 国内关于公务员队伍职业能力标准的实践 | 第33-35页 |
| 第三节 国内外公务员职业能力标准实践的综合分析 | 第35-38页 |
| 第三章 牟定县国家税务局公务员队伍职业能力建设现状 | 第38-57页 |
| 第一节 牟定县国税局公务员队伍职业能力建设的主要成效 | 第41-50页 |
| 一、公务员队伍学历结构有所改善 | 第42-44页 |
| 二、公务员培训形式趋于多样化 | 第44-46页 |
| 三、年龄结构持续优化 | 第46-48页 |
| 四、性别比例逐年改善 | 第48-50页 |
| 第二节 牟定县国家税务局公务员队伍职业能力建设的反思 | 第50-57页 |
| 一、价值理念的滞后 | 第50-51页 |
| 二、政策引导不明确 | 第51-52页 |
| 三、法律制度的缺失 | 第52页 |
| 四、管理制度不规范 | 第52-57页 |
| 第四章 税务基层公务员职业能力建设现状及问题分析 | 第57-64页 |
| 第一节 核心能力方面存在的主要问题 | 第57-58页 |
| 一、公共管理能力偏低 | 第57-58页 |
| 二、公务员个体不能充分的认识和理解公共管理的真正宗旨所在 | 第58页 |
| 第二节 专业能力方面存在的主要问题 | 第58-59页 |
| 一、缺乏过硬的税务专业知识 | 第58页 |
| 二、缺乏税收征管实际操作能力 | 第58-59页 |
| 第三节 层级能力方面存在的主要问题 | 第59-62页 |
| 一、电子政务能力参差不齐 | 第59-60页 |
| 二、调查研究能力不足 | 第60页 |
| 三、依法行政能力不足 | 第60-62页 |
| 第四节 基本能力方面存在的主要问题 | 第62-64页 |
| 一、书面表达能力不足 | 第62页 |
| 二、自我调适能力普遍较差 | 第62-63页 |
| 三、主动作为能力不足 | 第63-64页 |
| 第五章 税务基层公务员职业能力发展的对策和建议 | 第64-76页 |
| 第一节 制度建设方面的建议 | 第64-67页 |
| 一、构建公务员职务与职级晋升的“双梯制” | 第64-65页 |
| 二、探索根据德才和实绩晋升职级的制度 | 第65页 |
| 三、积极推进职务与职级挂钩的工资福利制度 | 第65页 |
| 四、实施学历与专业技能并重的人事制度改革 | 第65页 |
| 五、制订量化的公务员晋升考核制度 | 第65-66页 |
| 六、完善公务员晋升的经费保障措施 | 第66页 |
| 七、完善制度的其它可行性建议 | 第66-67页 |
| 第二节 组织管理机制方面的建议 | 第67-73页 |
| 一、加强对税务基层公务员职业指导 | 第67-68页 |
| 二、规范对公务员职业发展管理的步骤 | 第68-69页 |
| 三、组织规划要与自我规划相结合 | 第69页 |
| 四、充分了解基层干部的想法与建议诉求 | 第69-70页 |
| 五、创造更多的晋升和发展机会 | 第70-71页 |
| 六、税务基层干部的发展激情和动力需要用共同愿景来激发 | 第71-72页 |
| 七、以廉洁文化为引领职业发展道路 | 第72页 |
| 八、以激励机制焕发公务员的发展活力 | 第72-73页 |
| 第三节 基层公务员职业能力自我管理方面的建议 | 第73-76页 |
| 一、增强学习实践能力 | 第73页 |
| 二、增强专业知识能力 | 第73-74页 |
| 三、增强沟通协调能力 | 第74页 |
| 四、增强自我调适能力 | 第74-75页 |
| 五、增强主动作为能力 | 第75-76页 |
| 参考文献 | 第76-80页 |
| 附录1 | 第80-81页 |
| 附录2 | 第81-82页 |
| 致谢 | 第82页 |
