| 摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-7页 |
| 绪论 | 第7-11页 |
| (一) 论文选题的背景 | 第7页 |
| (二) 论文研究的意义 | 第7-8页 |
| 1. 理论意义 | 第7-8页 |
| 2. 实践意义 | 第8页 |
| (三) 国内外研究现状 | 第8-11页 |
| 1. 国内研究现状 | 第8-9页 |
| 2. 国外研究现状 | 第9-11页 |
| 一、行政权力与民生关系概述 | 第11-16页 |
| (一) 行政权力与民生的内涵 | 第11-13页 |
| 1. 行政权力的含义和特征 | 第11-12页 |
| 2. 民生的含义和内容 | 第12-13页 |
| (二) 行政权力与民生的关系 | 第13-16页 |
| 1. 从行政权力的性质看:二者密不可分 | 第14页 |
| 2. 从行政权力的特性看:适度有利民生改善 | 第14-15页 |
| 3. 从政府的行政目的看:改善民生是目标 | 第15-16页 |
| 二、民生视域下行政权力行使过程中存在的问题及其原因分析 | 第16-25页 |
| (一) 民生视域下行政权力行使过程中存在的问题 | 第16-22页 |
| 1. 行政权力干涉公共资源配置限制民生发展 | 第16-19页 |
| 2. 行政权力行使过程中行政费用失控侵占民利 | 第19-21页 |
| 3. 行政权力行使过程中行政行为失范损害民生 | 第21-22页 |
| (二) 行政权力行使过程中存在问题的原因分析 | 第22-25页 |
| 1. 计划经济的影响 | 第22页 |
| 2. 国家权力机关缺乏对行政机关的监督和约束 | 第22-23页 |
| 3. 政府官员对经济效益的追求 | 第23页 |
| 4. 法律没有发挥其应有的作用 | 第23-24页 |
| 5. 传统文化官本位的影响 | 第24-25页 |
| 三、民生视域下行政权力的界定范畴及调整措施 | 第25-32页 |
| (一) 行政权力的界定范畴 | 第25-28页 |
| 1. 政府与市场:还权于市场 | 第25-26页 |
| 2. 政府与社会:发展公民自治 | 第26页 |
| 3. 政府与企业:放弃行政垄断 | 第26-28页 |
| (二) 行政权力的调整措施 | 第28-32页 |
| 1. 以人民权利约束行政权力 | 第28-29页 |
| 2. 以其他权力控制行政权力 | 第29-30页 |
| 3. 以法律控制行政权力 | 第30-31页 |
| 4. 以责任约束行政权力 | 第31-32页 |
| 结论 | 第32-33页 |
| 致谢 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-36页 |
| 攻读硕士学位期间研究成果 | 第36-37页 |