摘要 | 第3-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
一、引言 | 第10-23页 |
(一)问题的提出 | 第10-11页 |
(二)研究目的与意义 | 第11-12页 |
1.研究目的 | 第11页 |
2.研究意义 | 第11-12页 |
(三)概念界定 | 第12-13页 |
1.法人化 | 第12页 |
2.日本国立大学 | 第12-13页 |
3.大学内部治理 | 第13页 |
(四)文献综述 | 第13-21页 |
1.国内研究现状 | 第13-17页 |
2.国外研究现状 | 第17-21页 |
(五)研究内容与方法 | 第21-23页 |
1.研究内容 | 第21页 |
2.研究方法 | 第21-23页 |
二、日本国立大学内部治理的历史沿革 | 第23-28页 |
(一)大学治理制度初创时期 | 第23页 |
(二)国家主义思想下教授会自治雏形期 | 第23-25页 |
(三)民主教育制度下教授会治理阶段 | 第25-26页 |
(四)法人化改革后校长治理阶段 | 第26-28页 |
三、法人化改革后日本国立大学内部治理理念与制度 | 第28-35页 |
(一)内部治理理念 | 第28-30页 |
1.法人自治 | 第28-29页 |
2.民间经营 | 第29-30页 |
3.多元主体共同参与 | 第30页 |
(二)内部治理相关制度 | 第30-35页 |
1.内部治理的法律基础 | 第30-31页 |
2.内部治理的最高纲领 | 第31-35页 |
四、法人化改革后日本国立大学内部治理结构与运行机制 | 第35-44页 |
(一)内部治理机构及职能 | 第35-39页 |
1.理事会 | 第36页 |
2.经营协议会 | 第36页 |
3.教育研究评议会 | 第36-37页 |
4.校长选考委员会 | 第37-38页 |
5.教授会 | 第38-39页 |
(二)内部运行机制 | 第39-44页 |
1.自上而下的决策机制 | 第39页 |
2.内外结合的评价机制 | 第39-41页 |
3.民主化的校长遴选机制 | 第41-42页 |
4.内部权力的制衡机制 | 第42-44页 |
五、法人化改革后日本国立大学内部治理成效与困境 | 第44-52页 |
(一)内部治理成效 | 第44-48页 |
1.大学经营能力得到显著提高 | 第44-46页 |
2.内部治理趋于法治化 | 第46页 |
3.形成“校长治校——教授治学”二元治理结构 | 第46-47页 |
4.大学决策更加民主科学 | 第47-48页 |
(二)内部治理困境 | 第48-52页 |
1.大学依然处于贫困状态 | 第48页 |
2.法人治理结构形骸化 | 第48-49页 |
3.“精英”决策难以提高决策效率 | 第49-50页 |
4.校外人士参与效果仍有待考验 | 第50-52页 |
六、对我国大学内部治理改革的建议 | 第52-59页 |
(一)当前我国大学内部治理存在的问题 | 第52-56页 |
1.法律修订滞后,高校章程缺位 | 第52页 |
2.行政泛化,学术权力受限 | 第52-54页 |
3.评价机制尚不完善 | 第54-55页 |
4.社会参与大学内部治理程度不高 | 第55-56页 |
(二)完善我国大学内部治理的建议 | 第56-59页 |
1.加强立法,为大学改革提供法律保障 | 第56-57页 |
2.加强学术组织建设,确保大学学术自由 | 第57页 |
3.加强第三方评价机制建设,保障大学教育质量 | 第57-58页 |
4.重视社会力量,强化民主参与 | 第58-59页 |
参考文献 | 第59-65页 |
致谢 | 第65-66页 |