我国食品安全突发事件中的政府应对机制研究
| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3-4页 |
| 绪论 | 第8-14页 |
| (一)选题的背景和意义 | 第8-9页 |
| 1、选题的背景 | 第8页 |
| 2、选题的意义 | 第8-9页 |
| (二)国内外研究综述 | 第9-11页 |
| 1、国外研究综述 | 第9页 |
| 2、国内研究综述 | 第9-11页 |
| (三)食品安全、公共危机管理等相关概念 | 第11-12页 |
| (四)研究方法、拟解决的难题和可能的创新 | 第12-14页 |
| 1、本文采取的研究方法 | 第12-13页 |
| 2、拟解决的难题与创新之处 | 第13-14页 |
| 一、食品安全突发事件概述 | 第14-18页 |
| (一)食品安全突发事件的定义及类型 | 第14-15页 |
| 1、食品安全突发事件的定义 | 第14页 |
| 2、食品安全突发事件的分类 | 第14-15页 |
| (二)我国典型食品安全突发事件 | 第15-18页 |
| 1、上海福喜食品公司事件 | 第15-16页 |
| 2、台湾塑化剂事件 | 第16页 |
| 3、海阳市英才实验学校食堂事件 | 第16-18页 |
| 二、我国食品安全突发事件的相关法律及应对机制 | 第18-24页 |
| (一)我国食品安全突发事件的相关法规 | 第18-20页 |
| (二)我国食品安全突发事件的应对机制 | 第20-24页 |
| 1、事前的应对机制 | 第20-21页 |
| 2、事中的应对机制 | 第21-22页 |
| 3、事后的善后机制 | 第22-24页 |
| 三、我国政府应对食品安全突发事件机制中存在的不足 | 第24-35页 |
| (一)事前预防机制不健全 | 第24-27页 |
| 1、预警监测网络不独立 | 第24-25页 |
| 2、法律法规体系太单薄 | 第25-26页 |
| 3、应急预案不接地气 | 第26页 |
| 4、培训演练流于形式 | 第26-27页 |
| (二)事中应对机制不完善 | 第27-29页 |
| 1、应急处置机构建设仍有待加强 | 第27页 |
| 2、多部门组织协调有序度差 | 第27-28页 |
| 3、信息管理体系建设落后 | 第28-29页 |
| 4、相关报告数据库缺失 | 第29页 |
| (三)安全保障机制不稳固 | 第29-31页 |
| 1、食品监管部门职能淡化 | 第29-30页 |
| 2、基层食品监管手段落后、设施不完善 | 第30-31页 |
| 3、部分基层政府对食品安全认识不到位 | 第31页 |
| (四)缺少社会参与和防范机制 | 第31-35页 |
| 1、食品行业协会的作用不明显 | 第32页 |
| 2、舆论监督存在弊端 | 第32-33页 |
| 3、公众的食品安全防范意识较低 | 第33-35页 |
| 四、国外政府应对食品安全突发事件的做法和经验 | 第35-41页 |
| (一)美国应对食品安全突发事件的基本做法 | 第35-36页 |
| 1、美国现行监管机制 | 第35-36页 |
| 2、美国政府的应对措施 | 第36页 |
| (二)澳大利亚应对食品安全突发事件的基本做法 | 第36-37页 |
| 1、澳大利亚的食品管理机制 | 第36-37页 |
| 2、澳大利亚政府的应对措施 | 第37页 |
| (三)日本应对食品安全突发事件的基本做法 | 第37-39页 |
| 1、日本的食品管理机制 | 第37页 |
| 2、日本各食品管理机构的应对措施 | 第37-39页 |
| (四)国外政府的应对措施对我国的启示 | 第39-41页 |
| 1、明确食品的各环节食品监管体制 | 第39页 |
| 2、完善食品安全法律体系机制 | 第39-40页 |
| 3、建设预警网络,注重建设食品信息机制 | 第40页 |
| 4、强化风险分析机制建设,科学指导应对措施 | 第40页 |
| 5、建立案例信息库,提升应对能力 | 第40-41页 |
| 五、完善我国政府应对食品安全突发事件机制的建议 | 第41-50页 |
| (一)重点完善事前预防机制 | 第41-44页 |
| 1、建立食品安全突发信息监测平台 | 第41-42页 |
| 2、完善食品安全法系 | 第42页 |
| 3、各级部门修改并完善应急预案 | 第42-43页 |
| 4、健全食品风险评估机构,建立基层风险评估体制 | 第43页 |
| 5、强化源头监管,减少安全隐患 | 第43-44页 |
| (二)健全食品安全突发事件的应急处置机制 | 第44-46页 |
| 1、成立独立的食品安全应急机构 | 第45页 |
| 2、整合应急力量,提升处置能力 | 第45-46页 |
| (三)强化社会参与,完善安全保障机制 | 第46-48页 |
| 1、进一步强化信息公开制度 | 第46-47页 |
| 2、发挥食品行业协会的作用 | 第47页 |
| 3、加大食品安全宣传力度 | 第47-48页 |
| 4、拓宽并畅通举报监督网络,发挥社会监督的作用 | 第48页 |
| (四)加强食品安全突发事件结束后的善后机制建设 | 第48-50页 |
| 1、健全食品安全突发事件信息数据库 | 第48-49页 |
| 2、加大对相关责任人的惩处力度 | 第49-50页 |
| 结论 | 第50-51页 |
| 注释 | 第51-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
