| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4页 |
| 第一章 绪论 | 第9-17页 |
| 第一节 选题背景与意义 | 第9-10页 |
| 一、选题背景 | 第9-10页 |
| 二、研究意义 | 第10页 |
| 第二节 国内外研究综述 | 第10-14页 |
| 一、国外研究现状 | 第10-12页 |
| 二、国内研究现状 | 第12-13页 |
| 三、国内外研究现状述评 | 第13-14页 |
| 第三节 研究方法与技术路线 | 第14-15页 |
| 一、研究方法 | 第14页 |
| 二、技术路线 | 第14-15页 |
| 第四节 研究思路和创新之处 | 第15-17页 |
| 一、研究思路 | 第15页 |
| 二、创新之处 | 第15-17页 |
| 第二章 相关概念与研究的理论基础 | 第17-21页 |
| 第一节 相关概念 | 第17-18页 |
| 一、公共服务 | 第17页 |
| 二、内部性辅助服务 | 第17页 |
| 三、政府购买公共服务 | 第17-18页 |
| 第二节 研究的理论基础 | 第18-19页 |
| 一、新公共管理理论 | 第18页 |
| 二、公共选择理论 | 第18-19页 |
| 三、委托—代理理论 | 第19页 |
| 第三节 基层政府购买公共服务的必要性 | 第19-21页 |
| 一、政府职能转变的需要 | 第19-20页 |
| 二、降低行政成本的需要 | 第20页 |
| 三、扶持社会组织的期望 | 第20-21页 |
| 第三章 南安市政府购买公共服务现状 | 第21-47页 |
| 第一节 南安市政府购买公共服务范围与承接主体 | 第21-30页 |
| 一、南安市政府购买公共服务范围 | 第21-29页 |
| 二、南安市政府购买公共服务承接主体 | 第29-30页 |
| 第二节 南安市政府购买公共服务流程与监督机制 | 第30-33页 |
| 一、南安市政府购买公共服务流程 | 第30-32页 |
| 二、南安市政府购买公共服务监督机制 | 第32-33页 |
| 第三节 南安市政府购买公共服务模式及个案分析 | 第33-47页 |
| 一、独立性竞争购买模式——南安市老龄办购买养老服务 | 第33-37页 |
| 二、独立性非竞争购买模式——康美镇政府购买内部性辅助服务 | 第37-40页 |
| 三、依赖性非竞争购买模式——南安市水利局购买水利养护服务 | 第40-44页 |
| 四、南安市购买公共服务三种模式对比分析 | 第44-47页 |
| 第四章 南安市政府购买公共服务存在的问题及原因分析 | 第47-53页 |
| 第一节 存在的问题 | 第47-50页 |
| 一、购买服务范围不清晰 | 第47页 |
| 二、承接主体发育不成熟 | 第47-48页 |
| 三、以非竞争性购买为主 | 第48页 |
| 四、购买服务流程制度不完善 | 第48-49页 |
| 五、政府监督评估机制不健全 | 第49-50页 |
| 第二节 南安市政府购买公共服务存在问题的原因 | 第50-53页 |
| 一、政府购买服务动力不足 | 第50页 |
| 二、社会组织登记门槛过高 | 第50-51页 |
| 三、市场机制没有充分发挥作用 | 第51页 |
| 四、实施购买服务缺乏规划 | 第51页 |
| 五、缺乏第三方监督机构 | 第51-53页 |
| 第五章 南安市政府购买公共服务的对策建议 | 第53-59页 |
| 第一节 制定科学合理的服务发展计划 | 第53-54页 |
| 一、按轻重缓急稳步推进开放政府资源 | 第53页 |
| 二、针对承接主体的优势进行分类购买 | 第53-54页 |
| 第二节 推动社会组织发展 | 第54页 |
| 一、降低社会组织登记注册门槛 | 第54页 |
| 二、完善财税支持政策 | 第54页 |
| 第三节 公开政府资源公平选择承接主体 | 第54-55页 |
| 一、搭建平台疏通信息渠道 | 第54-55页 |
| 二、明确承接主体的选择标准 | 第55页 |
| 第四节 健全购买服务制度规范购买流程 | 第55-56页 |
| 一、建立科学高效论证充分的需求管理机制 | 第55页 |
| 二、建立方式灵活程序简便的供方确定机制 | 第55-56页 |
| 三、建立持续稳定保障有力的预算管理机制 | 第56页 |
| 第五节 建立公开透明全程覆盖的监督评估机制 | 第56-59页 |
| 一、建立科学的监督评估标准和方法 | 第56-57页 |
| 二、建立服务项目实施的动态监管体系 | 第57-59页 |
| 第六章 结论与展望 | 第59-61页 |
| 第一节 结论 | 第59页 |
| 第二节 展望 | 第59-61页 |
| 参考文献 | 第61-65页 |
| 致谢 | 第65-66页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果 | 第66页 |
