摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5页 |
1.绪论 | 第8-16页 |
1.1 研究背景 | 第8-10页 |
1.1.1 审计机关开展绩效评价顺应全球政府绩效管理趋势 | 第8-9页 |
1.1.2 国家审计机关实施绩效管理契合国家治理的需要 | 第9页 |
1.1.3 实施绩效评价有助于实现审计监督全覆盖 | 第9-10页 |
1.2 理论价值与实践意义 | 第10-11页 |
1.2.1 理论价值 | 第10页 |
1.2.2 实践意义 | 第10-11页 |
1.3 文献综述 | 第11-14页 |
1.3.1 政府绩效评价 | 第11-13页 |
1.3.2 审计机关绩效评价 | 第13-14页 |
1.4 研究方法与思路 | 第14-16页 |
2.国家审计机关绩效评价现状分析及比较 | 第16-23页 |
2.1 国外审计机构绩效评价 | 第16-18页 |
2.1.1 美国审计机关 | 第16-17页 |
2.1.2 英国审计机关 | 第17页 |
2.1.3 澳大利亚审计机关 | 第17-18页 |
2.2 我国主要部委绩效评价现状 | 第18-19页 |
2.2.1 农业部 | 第18-19页 |
2.2.2 国土资源部 | 第19页 |
2.2.3 质检总局 | 第19页 |
2.3 我国审计机关绩效评价现状及面对的挑战 | 第19-23页 |
2.3.1 审计项目年度计划与审计工作发展规划衔接不紧密 | 第19-20页 |
2.3.2 绩效报告制度未全面实施 | 第20页 |
2.3.3 绩效报告的内容、要素、框架未确定 | 第20-21页 |
2.3.4 绩效评价以成果数量和投入产出效率为导向 | 第21页 |
2.3.5 审计结果公告时效性虽有提高但侧重报告发现的问题 | 第21-22页 |
2.3.6 优秀审计项目评选青睐于发现大案要案的审计项目 | 第22-23页 |
3.国家审计机关绩效评价理论基础 | 第23-36页 |
3.1 国家审计与国家治理 | 第23-24页 |
3.2 国家审计机关绩效的内涵界定 | 第24-25页 |
3.2.1 对绩效的认识 | 第24-25页 |
3.2.2 国家审计机关绩效 | 第25页 |
3.3 绩效评价的理论与方法 | 第25-33页 |
3.3.1 目标管理法 | 第26-27页 |
3.3.2 平衡积分卡 | 第27-28页 |
3.3.3 数据包络分析法 | 第28页 |
3.3.4 经济增加值 | 第28-29页 |
3.3.5 关键绩效指标 | 第29页 |
3.3.6 全方位评价 | 第29-30页 |
3.3.7 SSM绩效评价 | 第30-32页 |
3.3.8 方法的比较分析 | 第32-33页 |
3.4 基于SSM的国家审计机关绩效评价理论 | 第33-36页 |
4.国家审计机关绩效评价模型的构建与应用 | 第36-55页 |
4.1 国家审计机关的关键产出与行为 | 第36-37页 |
4.2 国家审计机关绩效评价指标选取 | 第37-43页 |
4.2.1 指标调查结果 | 第37-39页 |
4.2.2 指标设计原则 | 第39页 |
4.2.3 经济性绩效评价指标 | 第39-41页 |
4.2.4 效率性绩效评价指标 | 第41页 |
4.2.5 效果性绩效评价指标 | 第41-43页 |
4.3 国家审计机关绩效评价模型构建 | 第43-48页 |
4.3.1 建立层次结构模型 | 第43-44页 |
4.3.2 构造判断矩阵 | 第44-46页 |
4.3.3 层次单排序和一致性检验 | 第46-47页 |
4.3.4 层次总排序和一致性检验 | 第47页 |
4.3.5 指标模型权重及模型的确定 | 第47-48页 |
4.4 国家审计机关绩效评价模型运用 | 第48-53页 |
4.4.1 数据收集与来源 | 第48-50页 |
4.4.2 数据标准化 | 第50-51页 |
4.4.3 评价结果 | 第51-53页 |
4.5 国家审计机关绩效评价的程序 | 第53-55页 |
4.5.1 制定符合国家治理目标的国家审计工作发展规划 | 第53页 |
4.5.2 制定符合绩效计划要求的年度审计工作计划 | 第53-54页 |
4.5.3 评价年度审计工作计划完成情况、编制绩效报告 | 第54页 |
4.5.4 建立绩效评价结果运用机制 | 第54-55页 |
5.结语 | 第55-57页 |
附录 | 第57-63页 |
附录1 2010-2015年审计署绩效报告中投入产出表指标汇总表 | 第57-61页 |
附录2 国家审计机关绩效评价指标调查问卷 | 第61-63页 |
参考文献 | 第63-68页 |
后记 | 第68页 |