| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 导论 | 第8-14页 |
| 1. 问题的提出与选题之意义 | 第8-9页 |
| 2. 已有研究文献综述 | 第9-10页 |
| 3. 本文的基本假设与主要观点 | 第10页 |
| 4. 核心概念之界定 | 第10-12页 |
| 5. 本文的研究方法 | 第12页 |
| 6. 本文的结构安排 | 第12-14页 |
| 第一章 压力与动力:政府介入拆迁的制度环境与理念基础 | 第14-26页 |
| 第一节 制度环境 | 第14-18页 |
| 第二节 体制压力 | 第18-22页 |
| 第三节 理念基础 | 第22-26页 |
| 1. 管制型执政思维 | 第22页 |
| 2. "城市经营"的理念 | 第22-25页 |
| 3. 官本位的思想 | 第25-26页 |
| 第二章 权力与权利:拆迁中各利益主体的博弈 | 第26-42页 |
| 第一节 地方政府 | 第26-33页 |
| 1. 介入拆迁工作的主要部门介绍—以Z区为例 | 第26-27页 |
| 2. 拆,还是不拆? | 第27-28页 |
| 3. 拆迁补偿的合理性—数人头,数砖头,加"浇头" | 第28-29页 |
| 4. 听证会——强迁之前的申辨 | 第29-30页 |
| 5. 拆迁争议 | 第30-31页 |
| 6. 权力"寻租" | 第31-33页 |
| 第二节 拆迁人 | 第33-37页 |
| 1. 拆迁工作基础——从业人员 | 第33-34页 |
| 2. 拆迁工作方法——胡萝卜与大棒 | 第34-35页 |
| 3. 拆迁工作实质——实现利益最大化 | 第35-37页 |
| 第三节 被动迁人 | 第37-42页 |
| 1. 企盼动迁 | 第37页 |
| 2. 心态失衡 | 第37-38页 |
| 3. 对转移安置的恐惧 | 第38-39页 |
| 4. 人口引进与亲情的割裂 | 第39-40页 |
| 5. 钉子户 | 第40-42页 |
| 第三章 公平与公正:走上公共管理伦理建设之路 | 第42-51页 |
| 第一节 公共管理伦理建设应坚持的基本原则 | 第42-46页 |
| 1. 公共利益原则 | 第42-43页 |
| 2. 正义原则 | 第43-44页 |
| 3. 公共责任原则 | 第44-45页 |
| 4. 和谐社会原则 | 第45-46页 |
| 第二节 改进和完善城市拆迁制度的对策建议 | 第46-51页 |
| 1. 政府角色定位:规范公权力 | 第46页 |
| 2. 制度创新:土地制度与市场经济规则相适应 | 第46-47页 |
| 3. 被拆迁人参与及权利保障机制 | 第47-48页 |
| 4. 完善动拆迁纠纷处理制度 | 第48页 |
| 5. 被拆迁人安置方式的多样性和合理性 | 第48-49页 |
| 6. 严格实行拆迁与供地分离原则 | 第49页 |
| 7. 强化行政官员责任伦理 | 第49-51页 |
| 结束语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |