| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 1 绪论 | 第9-16页 |
| 1.1 研究背景、目的与意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究目的 | 第10页 |
| 1.1.3 研究意义 | 第10页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第10-14页 |
| 1.2.1 国内研究综述 | 第10-12页 |
| 1.2.2 国外研究综述 | 第12-13页 |
| 1.2.3 文献述评 | 第13-14页 |
| 1.3 研究方法、研究思路与内容 | 第14-15页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第14页 |
| 1.3.2 研究思路与内容 | 第14-15页 |
| 1.4 研究重点、难点及创新之处 | 第15-16页 |
| 1.4.1 研究重点、难点 | 第15页 |
| 1.4.2 创新之处 | 第15-16页 |
| 2 城乡基本公共产品供给的理论框架 | 第16-22页 |
| 2.1 公共产品理论 | 第16-18页 |
| 2.1.1 公共产品概念 | 第16-17页 |
| 2.1.2 公共产品类别 | 第17-18页 |
| 2.2 公共产品的供给机制理论 | 第18-19页 |
| 2.2.1 政府供给机制 | 第18页 |
| 2.2.2 市场供给机制 | 第18-19页 |
| 2.2.3 自愿供给机制 | 第19页 |
| 2.2.4 供给机制的选择 | 第19页 |
| 2.3 城乡基本公共产品一体化供给的分析框架 | 第19-22页 |
| 2.3.1 经济发展初级阶段城乡基本公共产品供给 | 第19-20页 |
| 2.3.2 经济发展中期阶段城乡基本公共产品供给 | 第20-22页 |
| 3 我国城乡基本公共产品供给现状 | 第22-34页 |
| 3.1 我国城乡公共投资总量的比较 | 第22-23页 |
| 3.2 我国城乡基础设施的供给失衡 | 第23-26页 |
| 3.2.1 我国城乡基本建设投入差距 | 第23-24页 |
| 3.2.2 我国城乡交通设施差距 | 第24-25页 |
| 3.2.3 我国城乡通讯设施差距 | 第25页 |
| 3.2.4 我国城乡生活用水设施差距 | 第25-26页 |
| 3.3 我国城乡社会保障的供给失衡 | 第26-28页 |
| 3.3.1 我国城乡基本养老保险差距 | 第26-27页 |
| 3.3.2 我国城乡基本医疗保险差距 | 第27-28页 |
| 3.3.3 我国城乡最低生活保障差距 | 第28页 |
| 3.4 我国城乡义务教育的供给失衡 | 第28-31页 |
| 3.4.1 我国城乡义务教育经费比较 | 第28-29页 |
| 3.4.2 我国城乡义务教育师资条件差距 | 第29-30页 |
| 3.4.3 我国城乡义务教育办学条件差距 | 第30-31页 |
| 3.5 我国城乡公共医疗卫生的供给失衡 | 第31-34页 |
| 3.5.1 我国城乡医疗卫生投入差距 | 第31-32页 |
| 3.5.2 我国城乡医疗卫生资源分布差距 | 第32-34页 |
| 4 我国城乡基本公共产品供给差异的原因分析 | 第34-39页 |
| 4.1 城市偏向发展的制度安排 | 第34-35页 |
| 4.1.1 城乡经济二元化结构 | 第34页 |
| 4.1.2 城乡税制二元化结构 | 第34-35页 |
| 4.1.3 城乡基本公共产品供给的二元化 | 第35页 |
| 4.2 政府职能“缺位” | 第35-37页 |
| 4.2.1 各级政府行为“缺位” | 第35-36页 |
| 4.2.2 各级政府行为“越位” | 第36-37页 |
| 4.2.3 基层政府消极应对农民对基本公共产品的需求 | 第37页 |
| 4.3 基层政府财政困境导致供给能力不足 | 第37-39页 |
| 4.3.1 地方本级财政收入不足 | 第37-38页 |
| 4.3.2 专项转移支付缺乏系统性、稳定性 | 第38-39页 |
| 5 我国城乡基本公共产品供给的优先序选择 | 第39-50页 |
| 5.1 变量选择及数据处理 | 第39-40页 |
| 5.2 变量描述性统计 | 第40-43页 |
| 5.3 基本模型构建 | 第43-47页 |
| 5.3.1 F 检验 | 第44-45页 |
| 5.3.2 HUASMAN 检验 | 第45页 |
| 5.3.3 模型的进一步修正 | 第45-46页 |
| 5.3.4 实证结果分析 | 第46-47页 |
| 5.4 模型扩展分析 | 第47-50页 |
| 5.4.1 模型回归结果分析 | 第48-50页 |
| 6 我国城乡基本公共产品一体化的对策 | 第50-55页 |
| 6.1 构建基本公共产品的一体化供给制度 | 第50-51页 |
| 6.1.1 统一城乡税费制度 | 第50页 |
| 6.1.2 统一城乡基本公共产品供给制度 | 第50-51页 |
| 6.2 实现基本公共产品供给主体多元化 | 第51-52页 |
| 6.2.1 明确各级政府事权责任 | 第51页 |
| 6.2.2 培育城乡基本公共产品的市场供给机制，激励自愿供给 | 第51-52页 |
| 6.3 完善转移支付制度，按优先序进行基本公共产品配置 | 第52-53页 |
| 6.3.1 建立长效的保障机制，总量上增加对农业的投入 | 第52页 |
| 6.3.2 因地制宜，按优先序进行基本公共产品配置 | 第52-53页 |
| 6.4 健全基本公共产品供需协调机制，提高供给效率 | 第53-55页 |
| 6.4.1 建立双向监督机制，将基本公共产品纳入政府绩效考核体系 | 第53-54页 |
| 6.4.2 健全基本公共产品的需求表达机制，提高供给效率 | 第54-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-59页 |
| 附录 | 第59页 |
| A. 作者在攻读学位期间发表的论文目录 | 第59页 |
| B. 作者在攻读学位期间取得的科研成果目录 | 第59页 |
