| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 引言 | 第10-17页 |
| (一) 研究背景及意义 | 第10-11页 |
| 1. 研究背景 | 第10-11页 |
| 2. 研究意义 | 第11页 |
| (二) 国内外研究综述 | 第11-15页 |
| 1. 国外研究现状 | 第11-13页 |
| 2. 国内研究现状 | 第13-15页 |
| (三) 研究内容和方法 | 第15-16页 |
| 1. 研究内容 | 第15页 |
| 2. 研究方法 | 第15-16页 |
| (四) 创新点和不足 | 第16-17页 |
| 1. 论文的创新点 | 第16页 |
| 2. 论文的不足 | 第16-17页 |
| 一、相关概念和理论阐释 | 第17-22页 |
| (一) 相关概念 | 第17-18页 |
| 1. 公共财政 | 第17页 |
| 2. 科技投入 | 第17页 |
| 3. 公共财政科技投入 | 第17-18页 |
| (二) 相关理论 | 第18-22页 |
| 1. 市场失灵理论 | 第18-19页 |
| 2. 公共产品理论 | 第19页 |
| 3. 外部效应理论 | 第19-20页 |
| 4. 公共财政理论 | 第20-22页 |
| 二、内蒙古自治区公共财政科技投入的现状 | 第22-30页 |
| (一) 内蒙古自治区公共财政科技投入的政策措施 | 第22-24页 |
| 1. 内蒙古自治区公共财政科技投入的政策支持 | 第22-23页 |
| 2. 内蒙古自治区公共财政科技投入的改革举措 | 第23-24页 |
| (二) 内蒙古自治区公共财政科技投入产出状况 | 第24-28页 |
| 1. 内蒙古自治区公共财政科技投入情况 | 第24-26页 |
| 2. 内蒙古自治区公共财政科技产出情况 | 第26-28页 |
| (三) 内蒙古自治区公共财政科技投入的综合效应 | 第28-30页 |
| 1. 全力提升了企业科技创新性能力 | 第28页 |
| 2. 发挥了人才的科技创新作用 | 第28页 |
| 3. 实现了科技资源开放共享 | 第28-29页 |
| 4. 强化了科技资源聚集整合 | 第29-30页 |
| 三、内蒙古自治区公共财政科技投入存在的问题和原因 | 第30-37页 |
| (一) 内蒙古自治区公共财政科技投入存在的问题 | 第30-34页 |
| 1. 公共财政科技投入总量偏低,与经济发展水平不相适应 | 第30-31页 |
| 2. 研究与开发经费投入强度较低,有待优化 | 第31-32页 |
| 3. 各盟市科技投入强度偏低且分布不均 | 第32页 |
| 4. 不同行业的科技投入有失均衡 | 第32-33页 |
| 5. 科技相关政策法规实施不到位 | 第33-34页 |
| 6. 科技计划和管理的效益性差 | 第34页 |
| (二) 内蒙古自治区公共财政科技投入存在问题的原因分析 | 第34-37页 |
| 1. 重视程度不够,缺乏科技投入的法治思维 | 第34页 |
| 2. 管理体制不健全,缺乏明确的科技投入战略 | 第34-35页 |
| 3. 职能定位不科学,缺乏规范的科技投入引导机制 | 第35页 |
| 4. 科研经费管理模式不成熟,缺乏严格监管措施 | 第35-36页 |
| 5. 科技投入绩效评价机制尚不健全,评价体系不科学 | 第36-37页 |
| 四、完善内蒙古自治区公共财政科技投入的对策建议 | 第37-44页 |
| (一) 加强公共财政科技投入的法治意识和立法建设 | 第37-38页 |
| 1. 法制部门应在科技投入方面提供法治保障,促使科技投入规范科学 | 第37页 |
| 2. 加快公共财政科技投入立法进程 | 第37-38页 |
| (二) 完善公共财政科技投入的体制机制和战略创新 | 第38-39页 |
| 1. 完善公共财政科技投入的体制机制 | 第38页 |
| 2. 推进公共财政科技投入的战略创新 | 第38-39页 |
| (三) 优化公共财政科技投入的投融资渠道和多元化体系 | 第39-40页 |
| 1. 拓宽公共财政科技投入的投融资渠道 | 第39页 |
| 2. 构建公共财政科技投入的多元化体系 | 第39-40页 |
| (四) 强化公共财政科技投入的资金管理和绩效评价 | 第40-41页 |
| 1. 强化公共财政科技投入的资金管理 | 第40页 |
| 2. 加强公共财政科技投入的绩效评价 | 第40-41页 |
| (五) 加大公共财政科技投入的执法落实和法治监督 | 第41-42页 |
| 1. 加强公共财政科技投入的执法落实 | 第41页 |
| 2. 强化公共财政科技投入的法治监督 | 第41-42页 |
| (六) 加强公共财政科技投入先进经验的借鉴与合作 | 第42-43页 |
| 1. 充分借鉴他地公共财政科技投入有益经验 | 第42页 |
| 2. 不断开展公共财政科技投入的国际合作 | 第42-43页 |
| (七) 营造公共财政科技投入的科研环境和社会氛围 | 第43-44页 |
| 1. 创造公共财政科技投入的科研环境 | 第43页 |
| 2. 形成公共财政科技投入的良好社会氛围 | 第43-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 致谢 | 第48页 |
