| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 1 引言:由肖X诉XX县公安局公安行政处罚两案引发的思考 | 第8-10页 |
| 2 我国行政诉讼中法官行使裁量权的具体表现形式 | 第10-18页 |
| 2.1 举证责任分配之裁量空间 | 第10-12页 |
| 2.2 行政诉讼中当事人的举证期限之裁量空间 | 第12-13页 |
| 2.3 补充证据规则、证据采信规则之裁量空间 | 第13-15页 |
| 2.4 适用法律的自由裁量 | 第15-16页 |
| 2.5 执行阶段的自由裁量 | 第16-18页 |
| 3 我国行政诉讼中法官自由裁量权滥用的危害及成因 | 第18-23页 |
| 3.1 自由裁量权滥用的基本分类 | 第18-19页 |
| 3.1.1 故意滥用 | 第18页 |
| 3.1.2 非故意滥用 | 第18-19页 |
| 3.2 法官自由裁量权滥用的危害 | 第19-21页 |
| 3.2.1 易引发公众对司法公正的质疑 | 第19-20页 |
| 3.2.2 引致腐败的产生 | 第20页 |
| 3.2.3 扭曲群众的价值观 | 第20-21页 |
| 3.2.4 妨碍我国法治化进程 | 第21页 |
| 3.3 自由裁量权滥用的成因 | 第21-23页 |
| 3.3.1 行政法体系过于繁杂 | 第21页 |
| 3.3.2 行政权力的干扰 | 第21-22页 |
| 3.3.3 法官队伍整体素质不高 | 第22页 |
| 3.3.4 自由裁量过程不够透明 | 第22-23页 |
| 4 行政诉讼中法官行政自由裁量权合理规制的具体举措 | 第23-27页 |
| 4.1 通过司法解释规范自由裁量权 | 第23-24页 |
| 4.2 推进行政审判案例指导 | 第24页 |
| 4.3 坐实审判独立机制 | 第24-25页 |
| 4.4 提升法官专业素养 | 第25页 |
| 4.5 建立多主体联动司法监督机制 | 第25-27页 |
| 结语 | 第27-28页 |
| 参考文献 | 第28-29页 |