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强化昆山市工业企业安全生产主体责任研究--基于政府监管视角

中文摘要第4-5页
abstract第5-6页
一、导论第10-20页
    (一)研究缘由和研究意义第10-13页
        1.研究背景第10-11页
        2.研究缘由第11-12页
        3.研究意义第12-13页
    (二)国内外研究现状综述第13-17页
        1.国外文献综述第13-15页
        2.国内文献综述第15-16页
        3.国内外研究评价第16-17页
    (三)研究内容与方法第17-18页
        1.研究内容第17页
        2.研究方法第17-18页
    (四)论文的基本结构第18-20页
二、基本概念与支撑体系第20-28页
    (一)理论基础第20-22页
        1.利益相关者理论第20-21页
        2.内部性、外部性及政府管制理论第21页
        3.管理中的PEST理论第21-22页
    (二)安全生产主体责任概述第22-26页
        1.安全生产主体责任概念第22页
        2.安全生产主体责任的内容第22-23页
        3.安全生产主体责任的表现形式第23-26页
    (三)安全生产主体责任法律法规支撑体系第26-28页
        1.安全生产法律法规的保障第26-27页
        2.安全生产政策制度的保障第27-28页
三、昆山市工业企业推进安全生产主体责任的现状分析第28-45页
    (一)昆山市安全生产形势分析第28-35页
        1.昆山市工业工业企业发展现状第28-29页
        2.近年来昆山市生产安全事故情况第29-31页
        3.昆山市镇两级安全生产监管队伍建设第31-35页
    (二)推进工业企业落实安全生产主体责任存在的问题第35-39页
        1.基层安监执法力量薄弱,职能履行不到位第35-36页
        2.安监部门职能交叉,执法联动性不强第36-37页
        3.监管监察手段落后,专业执法水平有待提高第37页
        4.中小工业企业安全生产监管难以到位第37-38页
        5.高危行业长效监管机制不健全第38-39页
        6.安全生产责任体系不完善第39页
    (三)推进工业企业落实安全生产主体责任存在问题的原因分析第39-45页
        1.安全生产工作重视不够第39-40页
        2.缺位的法律制度第40页
        3.政府安全生产监察机制未理顺第40-42页
        4.乡镇安全监管机构执法权限不足第42-43页
        5.外部监管环境差,安全文化滞后第43-45页
四、推进工业企业落实安全生产主体责任的他山之石第45-57页
    (一)国内发展模式对推行工业企业落实安全生产主体责任的启发第45-53页
        1.广东省工业企业落实安全生产主体责任状况第45-48页
        2.广东省推动工业企业履行安全生产主体责任的经验借鉴第48-50页
        3.北京市工业企业落实安全生产主体责任状况第50-51页
        4.北京市推动工业企业履行安全生产主体责任的经验借鉴第51-53页
    (二)域外推进工业企业落实安全生产主体责任的模式及启示第53-57页
        1.美国双重监管体系第53-54页
        2.日本垂直监管机制第54-55页
        3.德国“双轨制”监管标准第55-57页
五、促进工业企业安全生产主体责任落实的对策分析第57-66页
    (一)加强标准化建设,强化安全生产工作长效机制第57-58页
        1.鼓励推动开展标准化创建第57页
        2.拟定小微工业企业标准化创建标准第57-58页
        3.鼓励工业企业建立标准化制度第58页
    (二)强化行政执法,切实提升安全生产监管综合效能第58-61页
        1.明确监管职责,建立分级监管制度第58-59页
        2.规范行政执法,稳步推进委托执法第59-61页
        3.加强业务监管,提升安全生产法制化水平第61页
    (三)发挥技术支撑作用,提升落实主体责任的专业水平第61-63页
        1.强化人才倾斜政策,搭建校企合作平台第62页
        2.培育安培中介机构,推行安全生产责任保险第62页
        3.推进安全生产管理智能化第62-63页
    (四)建立宣传教育体系,提高工业企业安全生产主体责任意识第63页
        1.加强部门联动,发挥协会组织平台作用第63页
        2.启动工业企业全员培训教育计划第63页
        3.开展重点工业企业安全管理人员骨干培训教育第63页
    (五)弘扬安全文化,强化工业企业安全管理内生动力第63-64页
        1.明确安全生产目标任务,夯实工业企业文化基础第64页
        2.弘扬倡导安全文化第64页
        3.鼓励工业企业开展安全文化创建第64页
    (六)构建信用体系,推动工业企业落实主体责任第64-66页
        1.建设安全生产信用体系第65页
        2.建立安全生产“黑名单”制度第65页
        3.依法加强信息公开,调动社会力量参与安全生产第65-66页
结语第66-67页
参考文献第67-70页
致谢第70-71页

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