中文摘要 | 第4-5页 |
abstract | 第5-6页 |
一、导论 | 第10-20页 |
(一)研究缘由和研究意义 | 第10-13页 |
1.研究背景 | 第10-11页 |
2.研究缘由 | 第11-12页 |
3.研究意义 | 第12-13页 |
(二)国内外研究现状综述 | 第13-17页 |
1.国外文献综述 | 第13-15页 |
2.国内文献综述 | 第15-16页 |
3.国内外研究评价 | 第16-17页 |
(三)研究内容与方法 | 第17-18页 |
1.研究内容 | 第17页 |
2.研究方法 | 第17-18页 |
(四)论文的基本结构 | 第18-20页 |
二、基本概念与支撑体系 | 第20-28页 |
(一)理论基础 | 第20-22页 |
1.利益相关者理论 | 第20-21页 |
2.内部性、外部性及政府管制理论 | 第21页 |
3.管理中的PEST理论 | 第21-22页 |
(二)安全生产主体责任概述 | 第22-26页 |
1.安全生产主体责任概念 | 第22页 |
2.安全生产主体责任的内容 | 第22-23页 |
3.安全生产主体责任的表现形式 | 第23-26页 |
(三)安全生产主体责任法律法规支撑体系 | 第26-28页 |
1.安全生产法律法规的保障 | 第26-27页 |
2.安全生产政策制度的保障 | 第27-28页 |
三、昆山市工业企业推进安全生产主体责任的现状分析 | 第28-45页 |
(一)昆山市安全生产形势分析 | 第28-35页 |
1.昆山市工业工业企业发展现状 | 第28-29页 |
2.近年来昆山市生产安全事故情况 | 第29-31页 |
3.昆山市镇两级安全生产监管队伍建设 | 第31-35页 |
(二)推进工业企业落实安全生产主体责任存在的问题 | 第35-39页 |
1.基层安监执法力量薄弱,职能履行不到位 | 第35-36页 |
2.安监部门职能交叉,执法联动性不强 | 第36-37页 |
3.监管监察手段落后,专业执法水平有待提高 | 第37页 |
4.中小工业企业安全生产监管难以到位 | 第37-38页 |
5.高危行业长效监管机制不健全 | 第38-39页 |
6.安全生产责任体系不完善 | 第39页 |
(三)推进工业企业落实安全生产主体责任存在问题的原因分析 | 第39-45页 |
1.安全生产工作重视不够 | 第39-40页 |
2.缺位的法律制度 | 第40页 |
3.政府安全生产监察机制未理顺 | 第40-42页 |
4.乡镇安全监管机构执法权限不足 | 第42-43页 |
5.外部监管环境差,安全文化滞后 | 第43-45页 |
四、推进工业企业落实安全生产主体责任的他山之石 | 第45-57页 |
(一)国内发展模式对推行工业企业落实安全生产主体责任的启发 | 第45-53页 |
1.广东省工业企业落实安全生产主体责任状况 | 第45-48页 |
2.广东省推动工业企业履行安全生产主体责任的经验借鉴 | 第48-50页 |
3.北京市工业企业落实安全生产主体责任状况 | 第50-51页 |
4.北京市推动工业企业履行安全生产主体责任的经验借鉴 | 第51-53页 |
(二)域外推进工业企业落实安全生产主体责任的模式及启示 | 第53-57页 |
1.美国双重监管体系 | 第53-54页 |
2.日本垂直监管机制 | 第54-55页 |
3.德国“双轨制”监管标准 | 第55-57页 |
五、促进工业企业安全生产主体责任落实的对策分析 | 第57-66页 |
(一)加强标准化建设,强化安全生产工作长效机制 | 第57-58页 |
1.鼓励推动开展标准化创建 | 第57页 |
2.拟定小微工业企业标准化创建标准 | 第57-58页 |
3.鼓励工业企业建立标准化制度 | 第58页 |
(二)强化行政执法,切实提升安全生产监管综合效能 | 第58-61页 |
1.明确监管职责,建立分级监管制度 | 第58-59页 |
2.规范行政执法,稳步推进委托执法 | 第59-61页 |
3.加强业务监管,提升安全生产法制化水平 | 第61页 |
(三)发挥技术支撑作用,提升落实主体责任的专业水平 | 第61-63页 |
1.强化人才倾斜政策,搭建校企合作平台 | 第62页 |
2.培育安培中介机构,推行安全生产责任保险 | 第62页 |
3.推进安全生产管理智能化 | 第62-63页 |
(四)建立宣传教育体系,提高工业企业安全生产主体责任意识 | 第63页 |
1.加强部门联动,发挥协会组织平台作用 | 第63页 |
2.启动工业企业全员培训教育计划 | 第63页 |
3.开展重点工业企业安全管理人员骨干培训教育 | 第63页 |
(五)弘扬安全文化,强化工业企业安全管理内生动力 | 第63-64页 |
1.明确安全生产目标任务,夯实工业企业文化基础 | 第64页 |
2.弘扬倡导安全文化 | 第64页 |
3.鼓励工业企业开展安全文化创建 | 第64页 |
(六)构建信用体系,推动工业企业落实主体责任 | 第64-66页 |
1.建设安全生产信用体系 | 第65页 |
2.建立安全生产“黑名单”制度 | 第65页 |
3.依法加强信息公开,调动社会力量参与安全生产 | 第65-66页 |
结语 | 第66-67页 |
参考文献 | 第67-70页 |
致谢 | 第70-71页 |