| 中文摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 导言 | 第12-39页 |
| 一、问题的提出 | 第12-13页 |
| 二、研究目的和意义 | 第13-17页 |
| (一) 有助于义务教育自身的发展 | 第14页 |
| (二) 有助于促进教育公平 | 第14-15页 |
| (三) 有助于促进社会公平 | 第15-16页 |
| (四) 有助于少年儿童的自由全面发展 | 第16-17页 |
| 三、核心概念界定 | 第17-24页 |
| (一) 均衡 | 第17-19页 |
| (二) 教育均衡 | 第19-21页 |
| (三) 义务教育均衡 | 第21-22页 |
| (四) 教育利益 | 第22-24页 |
| 四、文献综述 | 第24-36页 |
| (一) 国外研究 | 第24-28页 |
| (二) 国内研究 | 第28-35页 |
| (三) 研究趋势 | 第35-36页 |
| 五、研究思路与方法 | 第36-37页 |
| (一) 文献研究 | 第36-37页 |
| (二) 调查研究 | 第37页 |
| (三) 实地研究 | 第37页 |
| 六、研究内容与结构安排 | 第37-39页 |
| 第一章 利益分析的视角：义务教育均衡发展改革的实质 | 第39-57页 |
| 一、“义务教育均衡发展改革”概念的界定 | 第39-43页 |
| (一) 义务教育均衡发展改革的三个基本判断 | 第39-42页 |
| (二) 义务教育均衡发展改革的目的 | 第42页 |
| (三) 义务教育均衡发展改革的方式 | 第42-43页 |
| (四) 义务教育均衡发展改革的范围 | 第43页 |
| 二、义务教育均衡发展改革的背景 | 第43-53页 |
| (一) 失衡的区域经济 | 第44-46页 |
| (二) 顽固的城乡差异 | 第46-50页 |
| (三) 悬殊的贫富差距 | 第50-53页 |
| 三、义务教育均衡发展改革的实质 | 第53-57页 |
| (一) 国家义务教育供给本质上是一种利益的分配 | 第53-54页 |
| (二) 义务教育非均衡发展导致不公平的利益分配格局 | 第54-55页 |
| (三) 义务教育均衡发展改革意味着利益的重新分配 | 第55-57页 |
| 第二章 利益分配的描述：义务教育均衡发展改革历程回顾 | 第57-80页 |
| 一、致力于扩大入学机会的前“普九”时期(1978-1984年) | 第57-63页 |
| (一) 合理选择教育目标,协调办重点学校与普及小学教育之间的利益冲突 | 第57-58页 |
| (二) 灵活采取多种办学形式,协调扩大教育机会与学生入学难之间的利益冲突 | 第58-60页 |
| (三) 坚持“两条腿走路”的办学方针,协调政府与居民在教育经费筹措方面的利益冲突 | 第60-61页 |
| (四) 努力提高师资队伍水平,协调小学教师数量与质量之间的利益冲突 | 第61-63页 |
| 二、数量与质量并重的“普九”时期(1985-2000年) | 第63-73页 |
| (一) 颁布政策法规,确立义务教育利益协调的原则和依据 | 第63-66页 |
| (二) 依靠人民群众办教育,协调义务教育机会供给的利益冲突 | 第66-67页 |
| (三) 实施扶弱政策,协调区域间的利益冲突 | 第67-68页 |
| (四) 治理薄弱学校,协调校际间义务教育发展的利益冲突 | 第68-73页 |
| 三、以质量均衡为主的后“普九”时期(2001年至今) | 第73-80页 |
| (一) 实施系统的弱势群体帮扶政策,协调区域间教育利益冲突 | 第73-75页 |
| (二) 采取就近入学的管理制度,协调不同群体间的利益冲突 | 第75-77页 |
| (三) 解决农民工随迁子女义务教育问题,协调城乡居民间新的利益冲突 | 第77-80页 |
| 第三章 利益冲突的呈现：义务教育均衡发展改革面临的难点 | 第80-106页 |
| 一、义务教育均衡发展改革过程中政府间的利益冲突 | 第80-89页 |
| (一) 中央政府与地方政府义务教育发展目标差异导致的利益冲突 | 第80-82页 |
| (二) 义务教育均衡发展改革过程中中央政府与地方政府间的财政利益冲突 | 第82-84页 |
| (三) 地方政府在公共利益与自身利益之间的冲突 | 第84-87页 |
| (四) 同一层级政府之间的利益冲突 | 第87-89页 |
| 二、不同受教育群体间的利益冲突 | 第89-98页 |
| (一) 农村学生进城读书导致的城镇大班额现象对县城学生的冲击 | 第89-92页 |
| (二) 农民工随迁子女与城市儿童对教育资源的争夺 | 第92-95页 |
| (三) 既得利益群体与弱势群体在优质教育资源分配方面的冲突 | 第95-98页 |
| 三、学校层面的利益冲突 | 第98-106页 |
| (一) 教师合理的正向流动与均衡要求的“逆向”流动之间的矛盾冲突 | 第98-101页 |
| (二) 学校合并带来不同类型学校间的利益冲突 | 第101-104页 |
| (三) 公办学校与民办学校间的利益冲突 | 第104-106页 |
| 第四章 利益整合的障碍：义务教育均衡发展改革困境的成因分析 | 第106-126页 |
| 一、弱势群体利益表达方式及其表达障碍 | 第106-115页 |
| (一) 义务教育均衡发展改革的利益相关者及其多元化利益诉求 | 第106-108页 |
| (二) 不同利益主体表达利益诉求的强烈反差 | 第108-115页 |
| 二、利益整合目标不够清晰 | 第115-118页 |
| (一) 改革目的的模糊性 | 第116-117页 |
| (二) 对利益差别“公正性”理解上的分歧 | 第117-118页 |
| 三、政府作为利益整合主体的公信力受到质疑 | 第118-126页 |
| (一) 政府未能很好地履行利益整合主体角色的职能定位 | 第118-122页 |
| (二) 集权与分权的矛盾影响利益整合效果 | 第122-126页 |
| 第五章 整合机制的构建：义务教育均衡发展改革难点的破解 | 第126-149页 |
| 一、国外义务教育均衡发展改革过程中利益整合的经验与借 | 第126-131页 |
| (一) 强调高层级政府的利益整合责任及其功能发挥 | 第126-128页 |
| (二) 重视法律制度的利益整合功能 | 第128-129页 |
| (三) 注重不同利益整合方式的灵活性与互补性 | 第129-130页 |
| (四) 借助市场手段进行利益整合 | 第130-131页 |
| 二、义务教育均衡发展改革利益整合的原则与方法 | 第131-139页 |
| (一) 利益整合原则 | 第132-135页 |
| (二) 利益整合方式 | 第135-139页 |
| 三、建立有效义务教育利益整合机制的对策 | 第139-149页 |
| (一) 构建制度化的教育利益表达机制,保障弱势群体利益渠道 | 第139-141页 |
| (二) 搭建公共对话平台,整合不同群体之间的义务教育利益 | 第141-144页 |
| (三) 把握教育公平与效率之间的关系,科学运用市场手段实施利益整合 | 第144-146页 |
| (四) 增加教育投入,提高高层级政府的利益整合能力 | 第146-149页 |
| 结语 | 第149-152页 |
| 一、主要研究结论 | 第149-150页 |
| 二、可能的创新点 | 第150页 |
| 三、研究不足与展望 | 第150-152页 |
| 附录 | 第152-161页 |
| 参考文献 | 第161-172页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第172-173页 |
| 后记 | 第173-175页 |
